О публ землях

О размещении нестационарных торговых объектов на публичных землях


Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26 октября
2017 г. N 306-ЭС17-5407
Принятые ранее судебные акты отменены в части признания незаконным
бездействия органа местного самоуправления, выразившегося в
непредставлении в аренду земельных участков, обязании его их
предоставить, в остальной части оставлены без изменения, поскольку на
момент возникновения спора отсутствовала законодательно установленная
обязанность органа местного самоуправления по заключению договора аренды
публичных земельных участков для размещения торговых павильонов

Относительно предоставления государственной или муниципальной земли в
аренду для размещения на ней нестационарных торговых объектов СК по
экономическим спорам ВС РФ указала следующее.
До 01.03.2015 нормы ЗК РФ предусматривали определенные правила
предоставления по заявлениям таких участков не для целей строительства в
соответствии с утвержденной схемой расположения.
С указанной даты эти положения утратили силу. Однако они могут
применяться до 01.01.2018 в случае, если до 01.03.2015 была утверждена
схема расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте
территории для его предоставления в целях, не связанных со
строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений.
Применяя такое регулирование, надо учитывать, что ранее не были
предусмотрены минимальные или максимальные сроки аренды земли для
размещения нестационарных торговых объектов. Поэтому по смыслу ГК РФ
определять их мог собственник участков.
Соответственно, арендодателя нельзя было обязать заключить договор
аренды земли на срок, больший по сравнению с тем, на который он желал
передать имущество в аренду.
С 01.03.2015 установлены основания, при наличии которых допускается
заключение договора аренды без проведения торгов. При этом срок аренды
вправе выбирать арендатор. В то же время предоставление публичной земли
без проведения торгов для размещения и эксплуатации торговых павильонов
не предусматривается.
Более того, с 01.03.2015 нестационарные торговые объекты располагаются
на подобных землях на основании схемы их размещения без заключения
договора аренды земли.

Подписывайтесь на мой канал в Телеграм t.me/alegribov