Поставщик скрыл несоответствие

Поставщик скрыл несоответствие единым требованиям - суд обязал вернуть оплату по госконтракту

 

Стороны заключили контракт на поставку товара. Заказчик его оплатил.

 

Прокурор обратился в суд, чтобы признать сделку недействительной: поставщик не отвечал единым требованиям к участникам - за несколько месяцев до закупки его наказали за незаконное вознаграждение от имени юрлица.

 

Апелляция и кассация признали сделку ничтожной и применили одностороннюю реституцию:

 

- на момент подачи заявки контрагент знал, что не соответствует единым требованиям, но не сообщил об этом заказчику. Контракт заключили с нарушением закона;

 

- сделка ничтожна, значит, товар поставили без контракта. Его оплата - неосновательное обогащение, которое надо вернуть.

 

К сходным выводам пришел и АС Северо-Кавказского округа.

 

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 05.04.2024 по делу N А51-9740/2023

 

 

когда управляющая организация не обязана

ВС РФ указал, когда управляющая организация не обязана заключать договор с владельцами жилья в доме

 

По распоряжению местных властей компанию назначили временной управляющей организацией в несколько многоквартирных домов. Однако данные об одном из них жилищная инспекция отказалась указывать в реестре лицензий. Сведения не включили в перечень домов, которыми управляет компания.

 

Отказ обосновали тем, что в информационной спецсистеме не размещен скан-образ договора управления домом. Позже компании вынесли предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

 

ВС РФ поддержал компанию: от временной управляющей организации нельзя требовать заключения договора управления с собственниками помещений в доме.

 

Распоряжения местных властей о назначении такой организации достаточно, чтобы включить сведения о доме в реестр лицензий. Суды ошибочно потребовали от компании заключить договор с собственниками помещений и разместить его скан-образ в спецсистеме.

 

Документ: Определение ВС РФ от 01.04.2024 N 309-ЭС23-23873

 

 

ВС не поддержал госзаказчика

ВС РФ не поддержал госзаказчика, который отказался оценивать опыт по контракту жизненного цикла

Участник открытого конкурса на ремонт автодороги оспорил результаты торгов. Заказчик лишил его победы, поскольку не оценил опыт работ по контракту жизненного цикла на капремонт и содержание дороги.

Заказчик решил, что поступил правомерно. Участнику начислили 0 баллов по критерию "квалификация", поскольку к оценке принимали только исполненные договоры. Хотя капремонт уже завершили, спорный контракт еще действовал в части обязательств по содержанию дороги.

Суды с позицией заказчика не согласились:

- контракт участника имел 2 самостоятельных предмета: капремонт и содержание дороги. Для каждого вида работ установили свои сроки. Ремонт завершили полностью еще до подачи заявки, но конкурсная комиссия подошла к оценке этого опыта формально;

- участник подтвердил, что имеет нужную квалификацию. Контракт жизненного цикла и акты выполненных работ по капремонту следовало оценить как договор на ремонт автодорог.

Нарушения заказчика повлияли на результаты конкурса, поэтому торги и контракт с победителем признали недействительными.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Документ: Определение ВС РФ от 08.04.2024 N 303-ЭС24-5342

Возобновление исполнительного производства

Возобновление исполнительного производства: закон об уточнении правил опубликован

Взыскатель, должник или пристав вправе подать в суд заявление о возобновлении исполнительного производства не позже 3 лет с момента устранения причин приостановки. Правило закрепили с 17 апреля в АПК РФ, ГПК РФ, Законе об исполнительном производстве и КАС РФ.

Если производство приостановил пристав, представить ему заявление взыскатель либо должник сможет в тот же срок.

В случае пропуска срока (по уважительной причине) его вправе восстановить только суд. Для этого нужно ходатайство, например, взыскателя или должника.

Есть и другие изменения.

Ранее законы не определяли срок возобновления производства. Однако в апреле 2023 года КС РФ восполнил пробел и потребовал уточнить законодательство.

Документы: Федеральный закон от 06.04.2024 N 74-ФЗ

Опубликован закон о новшествах в сфере приватизации

Опубликован закон о новшествах в сфере приватизации

 

Малому и среднему бизнесу теперь достаточно 1 год непрерывно арендовать публичную недвижимость, чтобы при ее приватизации иметь преимущественное право выкупа. Поправка вступила в силу с 6 апреля 2024 года.

 

Ранее минимальный период аренды для реализации права был 2 года.

 

Напомним:

 

- преимущественное право возникает не у всех субъектов МСП. Среди исключений те, кто добывает и перерабатывает полезные ископаемые, если они не общераспространенные;

 

- кроме минимального срока аренды есть и другие условия реализации права.

 

С 1 июля 2024 года предусмотрели приватизацию имущества по минимально допустимой цене. По общему правилу она составит - 5% от первоначального предложения. Этот способ продажи введут вместо приватизации без объявления цены. Мероприятие проведут, если продажа путем публичного предложения не состоялась.

 

Есть и другие изменения.

 

Документ: Федеральный закон от 06.04.2024 N 76-ФЗ

 

 

КС РФ отметил

КС РФ отметил, что проценты по ГК РФ не взыскивают за задержку выплат незаконно уволенному работнику

Сотрудника восстановили в должности. В его пользу взыскали средний заработок за вынужденный прогул, компенсацию морального вреда и судебные расходы. Деньги он получил спустя несколько месяцев. Затем безуспешно пытался взыскать проценты за задержку выплат в том числе по п. 1 ст. 395 ГК РФ об ответственности за неисполнение денежного обязательства. Позже он оспорил конституционность этой нормы.

КС РФ подчеркнул, что в подобных случаях работник вправе рассчитывать на проценты за задержку присужденных сумм. Однако для их взыскания названная норма ГК РФ не предназначена. Вместе с тем она не мешает разрешить спор по ст. 236 ТК РФ о матответственности работодателя за несвоевременные выплаты.

Напомним, обязанность начислять проценты за задержку присужденных сумм закреплена в ТК РФ с 30 января 2024 года. До этого применяли подход КС РФ.

Документ: Постановление КС РФ от 04.04.2024 N 15-П

Утверждён перечень

Утвержден перечень ТРУ, данные о закупках которых по Закону N 223-ФЗ не размещают на сайте ЕИС

Правительство определило список товаров, работ и услуг для космической деятельности, информацию о закупках которых не размещают на сайте ЕИС. Документ действует с 29 марта 2024 года. Его применяют к тендерам, которые объявили после этой даты.

В перечне 144 позиции. Среди них:

- смазочные материалы;

- комплектующие для компьютерной техники и коммуникационного оборудования;

- устройства охранной или пожарной сигнализации;

- измерительные приборы;

- услуги по ремонту и техобслуживанию отдельных видов оборудования.

Также в открытой части ЕИС не будут размещать данные о закупках отдельных групп товаров, работ и услуг, которые в рамках Закона N 223-ФЗ проводят организации Роскосмоса и ракетно-космической промышленности.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 29.03.2024 N 744-р

Минпромторг напомнил

Минпромторг напомнил о штрафах за продажу товаров без проверки кода маркировки на кассе

С 1 апреля участники оборота маркируемой продукции должны направлять в систему "Честный знак" https://xn--80ajghhoc2aj1c8b.xn--p1ai/ сведения, необходимые для применения запрета розничной продажи товаров. Ведомство разъяснило, чем грозит неисполнение этой обязанности для розницы, где применяют ККТ.

Чтобы узнать о наличии или отсутствии запрета на продажу, надо проверить код маркировки, передав запрос в систему при сканировании QR-кода на кассе. А чтобы сформировать и актуализировать базы данных кодов идентификации, надо направить автоматизированное обращение.

Если нарушены эти требования, юрлиц могут оштрафовать на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб., а ИП - на сумму от 1 тыс. до 10 тыс. руб.

Для предпродажной проверки кодов маркировки розничным продавцам нужно:

- получить в личном кабинете системы "Честный знак" ключ доступа, предназначенный для проверки на кассе;

- обновить кассовое ПО до версии с режимом запрета продажи на кассе;

- обучить кассиров работать с этим режимом.

Ведомство также отметило, что в скором времени могут появиться индикаторы риска нарушения названного запрета.

Документ: Письмо Минпромторга России от 21.03.2024 N ПЕ-28030/28

Получить эл. копии документов

Получить электронные копии учредительных документов можно с помощью нового сервиса ФНС

Сервис позволяет после авторизации через Госуслуги любому пользователю бесплатно:

- найти учредительные документы (их изменения) конкретной организации;

- скачать копии документов, которые можно получить из ЕГРЮЛ в электронном виде.

Если юрлицо действует по типовому уставу, система выдаст его номер и даст возможность загрузить документ на устройство пользователя.

Пока сервис работает в тестовом режиме.

Напомним, копии учредительных документов (их изменений) можно получить и на бумаге. Для этого нужно подать запрос в налоговую по месту нахождения интересующей организации и внести плату.

Документ: Информация ФНС России от 01.04.2024 (https://www.nalog.gov.ru/rn77/news/activities_fts/14728873/)

Штраф для авиакомпаний

Штраф для авиакомпаний за длительную задержку рейса вырос с 1 апреля 2024 года

За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик теперь уплачивает пассажиру, отправителю либо получателю груза 100 руб. за каждый час просрочки. Ранее штраф составлял 25 руб. за тот же период.

Максимальный размер санкции не изменился - половина провозной платы.

Напомним, штраф нужно уплатить, если перевозчик не докажет, что задержка возникла из-за обстоятельств, которые от него не зависят. Речь идет, например, о ремонте опасной для пассажиров поломки.

Правила касаются внутрироссийских перевозок.

1 апреля вступили в силу и другие изменения.

Документ: Федеральный закон от 04.08.2023 N 487-ФЗ

Некоторые меры по борьбе с короновирусом

Некоторые меры по борьбе с коронавирусом в Санкт-Петербурге продлены до конца 2024 года

В Санкт-Петербурге до 31 декабря 2024 года по-прежнему нельзя:

- проводить и посещать публичные мероприятия, если иного не предусматривает городское управление Роспотребнадзора;

- курить кальяны в общественных местах.

До той же даты продлили действие рекомендации для граждан использовать:

- респираторы или маски вне зданий, строений, сооружений и помещений в них;

- перчатки при посещении объектов торговли и бытового обслуживания, вокзалов, аэропорта и еще ряда мест.

28 марта вступили в силу и другие изменения.

Ранее рассмотренные меры должны были действовать до 31 марта.

Документ: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2024 N 193

Сделка сорвалась по вине госзаказчика

Сделка сорвалась по вине госзаказчика - суд взыскал с него комиссию за выдачу гарантии

Победитель оформил независимую гарантию для обеспечения исполнения контракта. За это он заплатил комиссию. Позднее контролеры аннулировали закупку из-за нарушений.

Банк отказался вернуть комиссию. Победитель обратился в суд, чтобы взыскать ее с заказчика. Три инстанции его поддержали:

- убытки возникли по вине заказчика. Именно он не соблюдал требования Закона N 44-ФЗ при проведении закупки. Нарушения подтверждает решение контролеров;

- обеспечение исполнения контракта было обязательным условием его заключения. Победитель потратил деньги на гарантию, но из-за срыва сделки не смог компенсировать расходы.

К сходным выводам приходили также АС Центрального округа, АС Северо-Западного округа.

Документ: Постановление АС Дальневосточного округа от 13.03.2024 по делу N А16-539/2023

Суд не поддержал снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

Суд не поддержал снижение цены контракта в госзакупке с ограничениями и условиями допуска

 

Заказчик закупал радиоэлектронное оборудование и установил в извещении ограничения и условия допуска. Ограничения не сработали, так как никто из участников не представил реестровые записи на продукцию.

 

Победителем признали участника с импортным товаром. Цену контракта снизили по условиям допуска на 15%, поскольку в одной из заявок предложили российскую продукцию.

 

Контролеры, первая и кассационная инстанции посчитали, что цену снизили незаконно:

 

- участник с российским товаром не подтвердил страну происхождения товара в рамках ограничений допуска. Декларирование российского товара в данном случае не доказывает, что продукция отечественная;

 

- все заявки следовало считать иностранными, поэтому оснований снижать цену контракта не было.

 

Отметим, в практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

 

Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 07.03.2024 по делу N А19-11433/2023

 

 

 

 

Судебные расходы по обособленным спорам в деле о банкротстве: КС РФ изменил практику возмещения

Судебные расходы по обособленным спорам в деле о банкротстве: КС РФ изменил практику возмещения

 

С 20 марта 2024 года у ответчиков по требованию признать сделку должника недействительной есть право на возмещение судебных расходов в составе пятой очереди текущих платежей. Условия: ответчики не контролирующие лица, суд требование не удовлетворил, а расходы обязан возместить должник.

 

К той же очереди теперь относят расходы того, кого безуспешно пытались привлечь к гражданско-правовой ответственности как контролирующее лицо. Речь идет о случаях, когда суд установил, что у ответчика нет признаков этого лица.

 

Кроме того, на данную очередность можно рассчитывать, когда суд:

 

- не привлек контролирующее лицо к ответственности по другим основаниям;

 

- отказался признать недействительной сделку между таким лицом и должником.

 

В обеих ситуациях (из списка выше) нужно соблюсти следующие условия:

 

- контролирующее лицо обосновало эту очередность. Суд учтет степень корпоративного контроля, величину расходов, наличие или отсутствие независимых кредиторов и т.п.;

 

- баланс прав и интересов всех участников дела не пострадает.

 

Выводы КС РФ нужно применять до того, как в Законе о банкротстве определят порядок возмещения за счет должника судебных расходов ответчиков в обособленных спорах.

 

До 19 марта включительно суды в основном исходили из того, что в рассмотренных случаях компенсацию издержек нужно взыскивать в составе требований кредиторов третьей очереди после погашения основного долга.

 

Документ: Постановление КС РФ от 19.03.2024 N 11-П

 

 

Сотрудник в обед ушел к врачу и не вернулся - суды признали взыскание незаконным

Сотрудник в обед ушел к врачу и не вернулся - суды признали взыскание незаконным

 

Работнику объявили выговор за то, что его не было на месте с 13 ч 48 мин. до 16 ч 00 мин. (конец рабочего дня). Наказание он оспорил, поскольку в это время обращался за медпомощью.

 

Три инстанции сочли причину отсутствия на работе сотрудника уважительной, а взыскание незаконным. Он говорил руководителю, что ходил к врачу в обед.

 

Документ: Определение 7-го КСОЮ от 01.02.2024 N 88-1183/2024

 

 

 

 

Исполнение обязательств по некоторым ценным бумагам: с 19 марта действует антикризисный указ

Исполнение обязательств по некоторым ценным бумагам: с 19 марта действует антикризисный указ

 

Президент установил правила на случай, если выплаты по отдельным ценным бумагам до 19 марта 2024 года зачислили на счет типа "С" иностранного номинального держателя или зарубежного платежного агента. Речь идет в том числе о выпущенных иностранными эмитентами ценных бумагах, которые удостоверяют права на акции российских АО.

 

В этой ситуации, в частности, владельцы ценных бумаг - резиденты вправе получить выплаты со счета типа "С". Для этого нужно:

 

- подготовить заявление о выплатах и указать в нем свой рублевый банковский счет. К документу надо приложить документы, которые подтверждают требования владельца. Список таких документов и содержание заявления определит Совет директоров ЦБ РФ;

 

- направить заявление и приложения к нему российскому депозитарию или должнику по еврооблигациям, которые перечислили деньги на счет типа "С". Представить документы нужно не позже 60 дней с даты публикации решения Совета директоров ЦБ РФ.

 

Отечественный депозитарий или должник по еврооблигациям в течение 31 дня с даты истечения 60-дневного срока решит, осуществить ли выплаты. Один из поводов отказать - обоснованные сомнения в полноте и (или) достоверности документов (сведений).

 

Не позже 2 рабочих дней с даты принятия положительного решения российский депозитарий или должник по еврооблигациям уведомит иностранного номинального держателя или зарубежного платежного агента о расчетах. Если в течение 10 дней с даты уведомления от адресата не поступит мотивированное возражение, произойдет следующее:

 

- отечественный депозитарий или должник по еврооблигациям направит в кредитную организацию, где открыт счет типа "С", поручение о денежном переводе в пользу владельца ценных бумаг;

 

- кредитная организация, которая сама выступает этим депозитарием и (или) должником, спишет со счета типа "С" средства для их перечисления владельцу активов.

 

Есть и другие положения.

 

Документ: Указ Президента РФ от 19.03.2024 N 198

 

 

ВС РФ поправил суды, которые юридически значимое сообщение сочли сделкой под отлагательным условием

ВС РФ поправил суды, которые юридически значимое сообщение сочли сделкой под отлагательным условием

 

Кооператив арендовал имущество у двух долевых собственников. Один из них (иностранная компания) попросил не вносить ему плату, пока он не встанет на налоговый учет в РФ и не откроет счет. Кооператив согласился перечислять деньги после получения уведомления о том, что можно направлять средства.

 

Когда прошло более года с момента заключения договора и передачи имущества кооперативу, компания уведомила его об открытии счета и сообщила банковские реквизиты. В документе она потребовала перевести ей арендную плату за весь этот период и оставшиеся дни текущего месяца. Кооператив этого не сделал. Три инстанции его поддержали: отлагательное условие о постановке на налоговый учет еще не наступило.

 

По мнению ВС РФ, просьба компании не переводить ей деньги до постановки на учет и открытия счета - это не сделка под отлагательным условием, а юридически значимое сообщение. Оно определило срок оплаты по договору, который уже заключили и исполняют. Таким образом, кооператив должен был выполнить требование контрагента.

 

ВС РФ не убедили и другие доводы кооператива. То, что он какое-то время перечислял второму собственнику платежи, которые включали долю компании, не повод отказать ей в иске. Договор не предусматривал такого порядка исполнения обязательства, стороны не заключали соглашения о нем, а компания не просила кооператив направлять ее долю другому арендодателю.

 

Дело направлено на новое рассмотрение.

 

Документ: Определение ВС РФ от 12.03.2024 N 305-ЭС23-22770

 

 

ВС РФ напомнил, когда срок добровольного исполнения требований нельзя считать истекшим

ВС РФ напомнил, когда срок добровольного исполнения требований нельзя считать истекшим

 

Должника уведомили об исполнительном производстве. В течение 5-дневного срока добровольного выполнения требований должник попросил суд разъяснить их. До того как заявление рассмотрели, пристав решил взыскать исполнительский сбор.

 

ВС РФ напомнил позицию КС РФ 2023 года: если, например, в судебном акте были неточности, срок добровольного исполнения истекает не ранее 5 дней с даты, когда должник узнал об устранении ошибок. Вывод применяют в ситуации, когда одновременно были, в частности, такие обстоятельства:

 

- недостатки касались размера долга или порядка исполнения;

 

- они объективно мешали должнику выполнить требования надлежащим образом;

 

- исправление ошибок должник инициировал в разумный срок после того, как узнал о возбуждении производства.

 

В данном случае должник сразу же письменно уведомил пристава о запросе разъяснений. Суд их предоставил, хотя сделал это спустя несколько месяцев. Таким образом, должник не мог выполнить требования до получения разъяснений, а значит, срок добровольного исполнения на дату постановления о взыскании сбора не истек. Действия пристава незаконны.

 

Документы: Определение ВС РФ от 04.03.2024 N 305-ЭС23-23415

 

 

Суд обязал подрядчика возместить расходы на ЖКУ, хотя в госконтракте такого условия не было

Суд обязал подрядчика возместить расходы на ЖКУ, хотя в госконтракте такого условия не было

 

Стороны заключили контракт на капремонт здания. Они подписали акт приемки с условием о том, что по окончании работ заказчик выставляет счета подрядчику за использованные при ремонте энергоресурсы. Подрядчик не стал их оплачивать, поскольку по контракту обязанность компенсации на него не возлагали.

 

Три инстанции деньги взыскали:

 

- ни в ГК РФ, ни в контракте не урегулировано, кто несет расходы на оплату коммунальных услуг в период подрядных работ на объекте;

 

- в отношении подрядчика действует презумпция профессионализма и предвидения затрат при исполнении обязательств. В контракте не определили, что заказчик компенсирует подрядчику расходы на оплату спорных услуг. Именно он потреблял ресурсы при проведении работ на объекте, а не заказчик;

 

- стороны в акте приемки согласовали условие о выставлении счетов подрядчику за использованные ресурсы. Его подписали без возражений и замечаний.

 

ВС РФ не стал пересматривать дело.

 

Документ: Определение ВС РФ от 11.03.2024 N 308-ЭС23-25865

 

 

ФАС: условие о передаче спора в третейский суд можно включить в договор по Закону N 223-ФЗ

ФАС: условие о передаче спора в третейский суд можно включить в договор по Закону N 223-ФЗ

 

По мнению службы, заказчик вправе предусмотреть в проекте договора условие о передаче спора в третейский суд. Это допустимо, только если в документе закрепят в том числе право сторон на обращение в арбитражный суд.

 

Варианты третейских оговорок, которые не допускают выбора подсудности, противоречат закону.

 

От прежней позиции о недействительности арбитражных соглашений в рамках Закона N 223-ФЗ ведомство отказалось.

 

Документ: Письмо ФАС России от 07.04.2023 N МШ/26277/23

 

 

Звезда по имени Солнце

Роструд допускает прием на работу без военного билета

Роструд допускает прием на работу без военного билета

 

Организация вправе заключить трудовой договор с гражданином, у которого нет документов воинского учета. Закон не закрепляет, что это обстоятельство препятствует приему на работу. Оно не связано с деловыми качествами соискателя.

 

Роструд также разъяснял: представить военный билет при трудоустройстве - обязанность работника, за ее невыполнение можно наказать.

 

Документы: Письмо Роструда от 20.12.2023 N ПГ/26681-6-1

 

 

Суд счел правомерным отказ соискателю в трудоустройстве из-за приема более подходящего кандидата

Суд счел правомерным отказ соискателю в трудоустройстве из-за приема более подходящего кандидата

 

Соискатель направил резюме, выполнил задания, прошел тесты и собеседования. Но на работу его так и не взяли, объяснив это тем, что заполняли вакансии на основе конкурса и по его итогам отдали предпочтение другому кандидату. Соискатель счел отказ необоснованным, поскольку все задачи он выполнил успешно, и обратился в суд.

 

Три инстанции признали действия работодателя правомерными. Он не принял соискателя из-за его деловых качеств на основании собеседования. Тот в том числе хуже других кандидатов справился с тестом.

 

Ответ о причинах отказа соответствует закону.

 

Документы: Определение 8-го КСОЮ от 23.11.2023 N 88-22291/2023

 

 

Болезнь ответственного сотрудника

Болезнь ответственного сотрудника не оправдывает пропуск срока подписания госконтракта, решил суд

Победителя закупки признали уклонившимся, так как он не подписал контракт в срок и не предоставил его обеспечение. Контролеры включили сведения в РНП.

Победитель пытался обжаловать такое решение: обязательства не исполнили вовремя, поскольку сотрудник, который отвечал за подписание контракта, был на амбулаторном лечении из-за простуды. Это подтверждает больничный лист.

Три инстанции не поддержали победителя:

- болезнь ответственного сотрудника не форс-мажор. Эту причину нельзя считать обстоятельством, которое мешало исполнить обязательства;

- победитель не принял достаточных мер заботливости и осмотрительности - не обеспечил возможность подписания контракта иным лицом или с другого компьютера;

- больничный сотрудника пришелся не на весь период подписания контракта. У победителя было время, чтобы исполнить обязательства. Он отложил подписание контракта на последний день и понес предпринимательские риски.

Отметим, в практике есть примеры как со сходной, так и с противоположной позицией.

Документ: Постановление АС Московского округа от 18.12.2023 по делу N А40-56773/2023