Жилье

Правительством РФ предложен порядок обращения взыскания на единственное
пригодное для постоянного проживания жилое помещение должника-гражданина
и земельный участок, на котором расположено такое жилое помещение

Согласно проекту ГПК РФ дополняется новой статьей 447, определяющей
условия и порядок обращения судом взыскания на принадлежащие
гражданину-должнику на праве собственности единственное пригодное для
постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи,
проживающих совместно с ним, жилое помещение и земельный участок, на
котором расположено такое жилое помещение, не являющиеся предметом ипотеки.

Установлено, что взыскание на указанное имущество гражданина-должника
может быть обращено только на основании определения суда.

Заявление об обращении взыскания рассматривается судом по месту
нахождения объектов недвижимого имущества, на которые взыскатель или
судебный пристав-исполнитель просит обратить взыскание, в течение двух
месяцев со дня поступления его заявления в суд.

Проект содержит положения, устанавливающие порядок подачи заявления об
обращении взыскания на жилое помещение и земельный участок, содержание
этого заявления и перечень прилагаемых к нему документов, порядок
рассмотрения заявления судом, круг лиц, участвующих в рассмотрении
заявления, и перечень вопросов, которые должен разрешить суд при
принятии определения по результатам рассмотрения заявления.

При этом проектом устанавливаются условия, соблюдение которых при
принятии решения судом обеспечит конституционное право
гражданина-должника и проживающих совместно с ним членов его семьи на
жилье. В частности, предусматривается, что обращение взыскания не
допускается, если размер требований в исполнительном производстве явно
несоразмерен стоимости имущества, на которое обращается взыскание. Если
не доказано иное, предполагается, что размер требований явно
несоразмерен стоимости соответствующего имущества в случае, если сумма
неисполненных гражданином-должником обязательств, а также подлежащих
возмещению за счет гражданина-должника расходов по совершению
исполнительных действий и исполнительского сбора составляет менее пяти
процентов от стоимости имущества, на которое обращается взыскание, и
(или) минимальный размер денежной суммы, подлежащей передаче
гражданину-должнику после реализации имущества, составляет более
пятидесяти процентов его стоимости.

Проектом также предлагается дополнить Федеральный закон "Об
исполнительном производстве" новой статьей 78.1, определяющей порядок и
условия обращения взыскания на единственное пригодное для постоянного
проживания жилое помещение должника-гражданина в исполнительном
производстве.

В частности, устанавливается, что взыскание на принадлежащие
должнику-гражданину на праве собственности единственное пригодное для
постоянного проживания должника-гражданина и членов семьи, проживающих
совместно с ним, жилое помещение и земельный участок, на котором
расположено такое жилое помещение, обращается исключительно в случае
отсутствия у должника-гражданина денежных средств и иного имущества, на
которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством
РФ, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в
исполнительном документе, а также несоразмерности заработной платы и
иных доходов должника-гражданина его обязательствам в исполнительном
производстве.

В целях обеспечения конституционного права на жилье проектом
устанавливается, что судебным определением об обращении взыскания
предусматривается минимальная сумма, передаваемая должнику-гражданину,
достаточная для приобретения им иного жилого помещения, пригодного для
постоянного проживания его и членов семьи, проживающих совместно с ним,
по нормам предоставления жилой площади в соответствии с
законодательством РФ. Указанная сумма рассчитывается судом с учетом
среднего удельного показателя кадастровой стоимости объектов
недвижимости для кадастрового квартала на территории субъекта РФ,
утвержденного в соответствии с законодательством об оценочной
деятельности и действующим на момент вынесения определения суда об
обращении взыскания на имущество.

В целях защиты жилищных прав должника-гражданина и членов его семьи,
совместно проживающих с ним, проектом устанавливается, что если в
течение трех месяцев с даты перечисления должнику-гражданину денежной
суммы для приобретения иного жилого помещения должник-гражданин не
приобрел иное жилое помещение, то денежная сумма, определенная исходя из
минимального размера денежной суммы, подлежащей передаче
должнику-гражданину после реализации имущества, перечисляется в бюджет
муниципального образования по месту нахождения имущества, на которое
обращено взыскание, а орган местного самоуправления соответствующего
муниципального образования предоставляет должнику-гражданину и членам
его семьи, совместно проживающим с ним, пригодное для проживания жилое
помещение.

Проектом также вносится изменение в статью 86 Семейного кодекса РФ,
регламентирующую порядок привлечения родителей к участию в
дополнительных расходах на детей. Устанавливается, в числе прочего, что
при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, в
том числе необходимости обеспечения несовершеннолетнего ребенка жилым
помещением, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в
несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.