Потери тепла

Кто должен оплачивать потери теплоэнергии в сетях до внешней границы
стены многоквартирного дома?

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 3 октября
2016 г. N 308-ЭС16-7310 Суд направил на новое рассмотрение дело о
взыскании задолженности за тепловую энергию, поскольку нижестоящие суды
не установили, имеются ли основания для установления границы балансовой
принадлежности по сетям теплоснабжения за пределами внешней границы
стены многоквартирного дома, имелось ли волеизъявление собственников
помещений на определение состава общего имущества многоквартирного дома
и может ли спорный участок тепловых сетей быть отнесен к иным объектам,
предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома

Если участок теплосетей, расположенный до внешней границы стены
многоквартирного дома (до точки поставки), не отнесен к общему имуществу
собственников помещений в нем, то нет и оснований для того, чтобы
возлагать на них бремя содержания данного участка.
Соответственно, в этом случае нет и оснований для возложения на
компанию, управляющую таким домом (на исполнителя коммунальных услуг),
обязанности оплачивать потери теплоэнергии на подобном участке теплосетей.
Такие выводы следуют из позиции СК по экономическим спорам ВС РФ.

Реорганизация

Преобразование юрлица не освободит от внесения платы за аренду земли по
ранее заключенному договору

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 4 октября
2016 г. N 306-ЭС16-7779 Суд отменил принятые судебные акты в части
взыскания задолженности по арендной плате, поскольку при преобразовании
юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо
другой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в
отношении других лиц не изменяются, в связи с чем указанное
обстоятельство нельзя признать основанием для прекращения договора
аренды и отсутствия у ответчика обязанности уплачивать арендную плату

Факт преобразования ФГУП в ФГБУ, как и дальнейшее изменение типа этого
госучреждения на автономное, сам по себе не является основанием для
прекращения ранее заключенного им договора аренды госземли.
Следовательно, в подобной ситуации нет и оснований для освобождения от
арендной платы за соответствующие периоды.
Т. е. реорганизация юрлица в форме преобразования (изменения его
организационно-правовой формы) не освобождает от обязанности вносить
арендную плату по заключенному ранее этим юрлицом (в предыдущей
организационно-правовой форме) договору.
Такую позицию выразила СК по экономическим спорам ВС РФ.

Газопровод

Даже при наличии разрешения на строительство дом, расположенный слишком
близко к магистральному газопроводу, является самовольной постройкой

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 сентября
2016 г. N 309-ЭС16-5381

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ решила, что
ответчик обязан снести индивидуальный жилой дом.
Расстояние между домом и осью магистрального газопровода более чем в 2
раза меньше допустимого. Таким образом, данный объект возведен с
нарушением закона и строительных норм и правил.
Наличие разрешения на строительство не имеет значения. Ведь самовольной
постройкой признается как объект, возведенный без разрешения, так и
объект, созданный с нарушением градостроительных и строительных норм и
правил. Выдача разрешения на строительство объекта на участке, на
котором невозможно его возведение, при установленных по делу
обстоятельствах не устраняет предусмотренный законами, указанными
нормами и правилами запрет на такое строительство.
Правовое регулирование режима земельных участков, на которых расположены
объекты системы газоснабжения, как опасные производственные объекты,
направлено на обеспечение благоприятных условий проживания населения,
недопущение аварий и катастроф. С учетом этого является необоснованным и
довод о том, что сохранение дома не нарушает права истца (организации,
эксплуатирующей газопроводы).

Отопление

Если через нежилое помещение транзитом проходят неизолированные трубы
отопления, то это еще не повод для взыскания платы за тепло

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 августа
2016 г. N 71-КГ16-12 Суд отменил принятые ранее судебные постановления и
направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело о взыскании
задолженности за фактически потреблённую тепловую энергию, поскольку
суду необходимо учесть, что сам по себе факт прохождения магистрали
горячего водоснабжения через нежилое помещение, принадлежащее на праве
собственности ответчику, при отсутствии в нежилом помещении
теплопринимающих устройств учёта не свидетельствует о наличии оснований
для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей
организации платы за отопление

Спорным стал вопрос о том, должен ли собственник нежилого помещения,
расположенного в подвале многоквартирного дома, оплачивать тепловую
энергию. Речь идет о случае, когда в помещении нет отопительных приборов
и оно обогревается за счет теплоотдачи неизолированных трубопроводов
отопления.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ пришла к
следующим выводам.
Сам по себе факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего
водоснабжения при отсутствии теплопринимающих устройств учета не
свидетельствует о наличии оснований для взыскания с его собственника
платы за отопление. Данный ресурс является технологическим расходом
(потерями) тепловой энергии во внутридомовых сетях. Соответствующие
затраты включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

Про дольщиков

Передача квартиры дольщику: особенности исчисления сроков

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 3 октября
2016 г. N 305-ЭС16-6006 Суд отменил принятые ранее судебные
постановления в части отказа во включении требования заявителя о
взыскании неустойки в реестр требований кредиторов и направил дело в
указанной части на новое рассмотрение, поскольку неустойка за нарушение
сроков строительства, выполняя компенсаторную функцию и являясь
финансовой санкцией, не может погашаться в приоритетном порядке перед
требованиями кредиторов, не являющихся участниками строительства, и
подлежит отдельному учету в четвертой очереди реестра требований
кредиторов застройщика с удовлетворением после погашения основной суммы
задолженности и причитающихся процентов

По условиям договоров застройщик обязался передать квартиры дольщику в
срок не позднее 2 месяцев со дня получения разрешения на ввод дома в
эксплуатацию.
По мнению судов, основания для взыскания неустойки за нарушение сроков
передачи квартир возникают по истечении 2 месяцев с момента ввода дома в
эксплуатацию.
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ с этим
выводом не согласилась.
Договорами определены конкретные сроки ввода дома в эксплуатацию.
С учетом этого застройщик обязан передать квартиру не позднее 2 месяцев
с момента определенного договором срока ввода дома в эксплуатацию. Если
бы дом был введен в эксплуатацию раньше оговоренного срока, обязанность
застройщика также наступила бы раньше. Если же позже согласованного
срока, в результате чего квартира не передана вовремя, то дольщик вправе
требовать неустойку.

Если здание

Если здание частично выходит за пределы приобретенного вместе с ним
земельного участка, то не знавший об этом покупатель вправе требовать
расторжения договора

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 июня
2016 г. N Ф02-2966/16 по делу N А10-1247/2015

После покупки здания и земельного участка выяснилось, что оно частично
находится на земельных участках, принадлежащих третьим лицам.
Суд округа подтвердил, что в этом случае покупатель вправе требовать
расторжения договора.
Данное обстоятельство не было оговорено продавцом. Однако оно могло
повлиять на само решение покупателя приобрести недвижимость либо стало
бы существенным ценообразующим фактором.
Следует предположить, что для покупателя здание и участок представляют
интерес только как единый недвижимый объект и он разумно полагался на
то, что здание расположено в границах этого участка.
Таким образом, выход внешних границ здания за пределы земельного участка
является существенным недостатком, который не может быть устранен без
несоразмерных расходов или затрат времени.

Коллектор Off

Глава ФССП предсказал закрытие большинства из полумиллиона коллекторских
агентств в РФ

Директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Артур Парфенчиков
предрекает сокращение на порядок количества коллекторских агентств в
России после начала действия соответствующего закона в 2017 году.

"Мы ожидаем сокращение их числа до даже не десятков тысяч, а может еще
меньше", - сказал в среду журналистам Парфенчиков.

Он отметил, что по данным Федеральной налоговой службы, в РФ на
сегодняшний день зарегистрировано 553 тыс. организаций, так или иначе
связанных с функцией взыскания долгов.

По словам Парфенчикова, "все идет к тому, что за деятельностью
коллекторов контроль будет осуществлять ФССП".

"Мы сейчас уже готовимся - в материальном плане и в кадровом, и в
организационном. Думаю, что уже во втором квартале 2017 года система
контроля выйдет в надлежащий режим", - заявил глава ФССП.

Он отметил, что ведомство настроено "не только на жесткий контроль, но и
на конструктивный диалог с легальными организациями".

3 июля этого года, президент РФ Владимир Путин подписал закон "О защите
прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности
по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в
Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
организациях".

Текст закона размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Закон был принят Госдумой 21 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации
29 июня 2016 года. Изменения вступают в силу с 1 января 2017 года.

Новый закон вводит ряд ограничений для коллекторов.

Так, они смогут взыскивать просроченные долги только с физических лиц.
Ранее в зону ответственности коллекторов входили также индивидуальные
предприниматели. Кроме того, коллекторским агентствам запрещено взимать
долги по ЖКХ.

Также коллекторы имеют право звонить должнику не чаще двух раз в неделю
и строго в период с 8 до 22 часов. Личная встреча возможна не чаще
одного раза в неделю в тот же период времени. Ночные телефонные звонки и
визиты запрещены.

Осенний призыв

С 1 октября 2016 года начинается "осенний" призыв на военную службу

В соответствии с Указом Президента РФ с 1 октября по 31 декабря 2016
года будет осуществляться призыв на военную службу граждан РФ в возрасте
от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную
службу, в количестве 152 000 человек.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву
которых истек, будут уволены с военной службы.


Указ Президента РФ от 29.09.2016 N 503
"О призыве в октябре - декабре 2016 г. граждан Российской Федерации на
военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих
военную службу по призыву"

Туристов нет

Досрочно прекращается существование восьми особых экономических зон
(Постановление Правительства РФ от 28.09.2016 N 978 "О досрочном
прекращении существования особых экономических зон")

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об
особых экономических зонах в Российской Федерации" допускается досрочное
прекращение существования особых экономических зон, на территории
которых в течение трех лет с даты создания ОЭЗ не заключено ни одного
соглашения о ведении деятельности и резидентами которых в течение трех
лет подряд не ведется соответствующая деятельность.

В этой связи принято решение о досрочном прекращении:

ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территориях Майминского района и
Чемальского района Республики Алтай;

ОЭЗ туристско-рекреационного типа на территориях городов-курортов
Ессентуки, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска, города Лермонтова,
Минераловодского муниципального района и Предгорного муниципального
района Ставропольского края;

портовой ОЭЗ на территории Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края;

туристско-рекреационной ОЭЗ на территории острова Русский
Владивостокского городского округа Приморского края;

портовой ОЭЗ на территории муниципальных образований Кольского района и
города Мурманска Мурманской области;

туристско-рекреационной ОЭЗ на территории Апшеронского района
Краснодарского края;

туристско-рекреационной ОЭЗ на территории Майкопского района Республики
Адыгея;

туристско-рекреационной ОЭЗ на территории Алагирского и Ирафского
районов Республики Северная Осетия - Алания.

Лишить слова

Применение КАС: суд может лишить участника процесса слова, не вынося
отдельное определение

Ограничить выступление участника или лишить его слова суд может устно,
без вынесения отдельного определения. Этот вывод сделал Пленум ВС РФ в
недавнем постановлении о применении Кодекса административного
судопроизводства.

Применить такие меры вправе председательствующий. Действия судьи
фиксируются в протоколе заседания. Их можно обжаловать. Делается это при
обжаловании итогового судебного акта, который принят на одной из стадий
судебного процесса.

Напомним, ограничить выступление суд вправе, если участник затрагивает
вопрос, не имеющий отношения к судебному разбирательству. Лишить
участника процесса слова можно, например, за грубые или оскорбительные
высказывания.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 (размещен на
сайте ВС РФ 27 сентября 2016 года)

Туристам

С 7 октября турфирмы могут использовать типовую форму для заключения
договоров с туристами

Примерная форма договора о реализации туристского продукта поможет
туроператорам, турагентам и туристам правильно урегулировать свои
отношения. Форму утвердило Минкультуры. Хотя в ней уже прописаны
существенные условия сделки, стороны смогут сами согласовать и включить
в нее и другие положения.

Документ: Приказ Минкультуры России от 04.07.2016 N 1503

Вступает в силу 7 октября 2016 года

Верховный Суд

Верховный Суд подвел итоги первого года применения КАС РФ в новом
постановлении Пленума

Среди разъяснений - правила подсудности, доказывания, представительства
в суде, особенности восстановления процессуальных сроков. Также
рассмотрены вопросы о судебных извещениях. Например, лица, которые
согласились получать уведомления по СМС, должны сообщать суду о смене
номера мобильного телефона. Если этого не сделать, отправка повестки на
старый, известный суду номер считается надлежащим извещением.

Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 (размещен на
сайте ВС РФ 27 сентября 2016 года)

На жилой дом

Для регистрации прав на жилой дом на садовом участке разрешение на
строительство не нужно

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 17
августа 2016 г. N 77-КГ16-4 Суд отменил принятые по делу судебные акты и
признал незаконным отказ Росреестра в государственной регистрации права
собственности на дом, поскольку выдача разрешения на строительство в
случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения
садоводства и дачного хозяйства, не требуется

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на недвижимость,
возведенную на садовом, дачном участке, не требуется представлять
разрешение на строительство.
Причем такое разрешение не нужно, даже если речь идет о жилом доме.
Такую позицию озвучила СК по административным делам ВС РФ, указав следующее.
Закон о регистрации прав на недвижимость и сделок с ней предусматривает
определенные особенности.
Так, основаниями для госрегистрации права собственности на возводимую
или созданную недвижимость на земле, расположенной в границе населенного
пункта и предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства (на
приусадебном участке), являются правоустанавливающие документы на землю,
а также те, которые подтверждают факт создания этого объекта.
Условие - для возведения, реконструкции такого объекта не требуется
выдачи разрешения на строительство.
Исходя из ГрК РФ, упомянутое разрешение не требуется в случае
строительства на участке, предоставленном для ведения садоводства,
дачного хозяйства.
Таким образом, независимо от того, является дом на садовом участке жилым
или нежилым, для регистрации прав на него указанное разрешение не
требуется.

Без визы

Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2016 N 2015-р
<Об утверждении перечня международных спортивных, культурных, научных и
деловых массовых мероприятий и сроки пребывания в Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с участием в таких
мероприятиях>

Обновлен перечень проводимых в России международных спортивных,
культурных, научных и деловых массовых мероприятий, для посещения
которых иностранцам не нужно оформлять российские визы

В перечень включены следующие мероприятия:

- Международный конкурс имени П.И. Чайковского (10 июня - 8 июля 2019 г.);

- Санкт-Петербургский международный культурный форум (15 ноября - 15
декабря ежегодно);

- Московский международный салон образования (1 - 30 апреля ежегодно);

- XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов в России в 2017 году (14
- 22 октября 2017 г.);

- Мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам
"Ворлдскиллс" (1 - 31 августа 2019 г.);

- XXIX Всемирная зимняя универсиада (22 февраля - 19 марта 2019 г.).

Особый порядок въезда иностранцев в РФ для посещения таких мероприятий
предусмотрен Указом Президента РФ от 16.12.2015 N 626, согласно которому
въезд осуществляется без оформления визы, на основании документов,
удостоверяющих личность, и аккредитационного удостоверения, выданного
организатором мероприятия.