Одобрение

Искать опоры в одобрении окружающих, видя в нем воздаяние за
добродетельные поступки, значит опираться на то, что крайне шатко и
непрочно.

Бесполезность

Наше устройство - и общественное и личное - полно несовершенств. Но
ничто в природе не бесполезно, даже сама бесполезность.

Разум - оружие

Разум - оружие, опасное для самого его владельца, если только он не
умеет пользоваться им благоразумно и осторожно.

Мало сильных

Поистине мало таких уравновешенных, сильных и благородных душ, которым
можно было бы предоставить поступать по их собственному разумению и
которые, благодаря своей собственной умеренности и осмотрительности,
могли бы свободно руководствоваться своими суждениями, не считаясь с
общепринятыми мнениями.

Каждый день

Каждый день таков же, как все прочие дни. Нет ни другого света, ни
другой тьмы. Это солнце, эта луна, эти звезды, это устройство вселенной
- все это то же, от чего вкусили пращуры ваши и что взрастит ваших
потомков...

О госзакупках

Поставщик обязан передать заказчику товар, введенный в оборот
правообладателем


Такой вывод следует из Постановления Арбитражного суда Уральского округа
от 06.05.2015 N Ф09-2364/15 по делу N А76-17760/2014.

Заказчик при проведении электронных аукционов в проекте контракта
предусмотрел условие, согласно которому поставщик должен на момент
поставки документально подтвердить, что предлагаемый товар введен в
гражданский оборот на территории РФ непосредственно правообладателем или
с его согласия. Участник обратился в антимонопольный орган с жалобой на
это положение проекта контракта. УФАС признало жалобу обоснованной.
Заказчик с таким решением не согласился и обратился в суд.

Суд кассационной инстанции, в отличие от нижестоящих судов, признал
решение антимонопольного органа в рассматриваемой части
недействительным. Данное условие не противоречит законодательству и не
является требованием к участникам закупки, а регламентирует порядок и
способ исполнения контракта после проведения торгов и определения
победителя.

Согласно позиции КС РФ, выраженной в Определении от 22.04.2004 N 171-О,
использование товарного знака путем предложения к продаже товаров,
ввезенных на территорию РФ без согласия правообладателя, является
незаконным и представляет собой нарушение исключительных прав.

Таким образом, чтобы избежать указанного нарушения и соблюсти положения
ст. 1252 ГК РФ, покупатель вправе потребовать от поставщика
подтверждения того, что передаваемый товар свободен от прав третьих лиц.

О госзакупках

ИП и учрежденное им юридическое лицо являются разными субъектами закупки


Такой вывод следует из Постановления Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 07.05.2015 N 08АП-3480/2015 по делу N А81-6241/2014.

По результатам проведения аукциона победителем признан индивидуальный
предприниматель. Заказчик отказался заключать с ним контракт на том
основании, что данные о победителе как о физлице - учредителе ЗАО
имеются в РНП. Предприниматель с действиями заказчика не согласился и
обратился в антимонопольный орган. УФАС признало жалобу необоснованной.
Победитель обратился в суд.

Суд признал решение антимонопольного органа недействительным и указал,
что не учтены следующие факты. В рассматриваемом деле участником
аукциона являлся индивидуальный предприниматель, а не ЗАО, которое было
учреждено данным лицом. На основании положений ст. 31 Федерального
закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ можно сделать вывод о том, что в
документации допускается устанавливать только требование об отсутствии в
РНП сведений о самом участнике закупки (в том числе об учредителе,
членах коллегиального исполнительного органа и т.д., если участник -
юрлицо).

Следовательно, основанием для признания заявки победителя не
соответствующей требованиям документации могло являться только наличие в
РНП данных непосредственно о самом индивидуальном предпринимателе.

Отдельно суд отметил, что согласно законодательству индивидуальный
предприниматель не может быть учредителем акционерного общества. Таким
образом, индивидуальный предприниматель и ЗАО, учредителем которого он
выступает как физическое лицо, являются различными хозяйствующими
субъектами.

О науке

Наука - великолепное снадобье; но никакое снадобье не бывает столь
стойким, чтобы сохраняться, не подвергаясь порче и изменениям, если плох
сосуд, в котором его хранят.

Рассуждать

Ошибки часто ускользают от нашего взора, но если мы не в состоянии их
заметить, когда другой человек нам на них указывает, то это
свидетельствует о том, что мы не способны рассуждать здраво.

Скользкая вещь

Разум это такая скользкая вещь, что ее ни за что не ухватишь и никак не
удержишь, он столь многолик и изменчив, что невозможно ни поймать его,
ни связать.

О госзакупках

Обеспечение контракта можно предоставить несколькими платежами

Такой вывод можно сделать из Постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.04.2015 N 18АП-2901/2015 по делу N А07-19042/2014.

Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения
контракта. Антимонопольный орган включил информацию о победителе в
реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Данный факт был обжалован в суде.

Суд признал недействительным решение антимонопольного органа. Включая в
РНП сведения о победителе, УФАС счел, что обеспечение заявки
отсутствовало. При этом данный орган не рассматривал фактическое
поступление части необходимых денежных средств. Между тем победитель
закупки предоставил такое обеспечение в размере, предусмотренном
документацией. Однако цена контракта была снижена более чем на 25%,
поэтому обеспечение необходимо было предоставить в повышенном размере
(ст. 37 Федерального закона от 04.05.2013 N 44-ФЗ). Позднее победитель,
не нарушив сроки подписания контракта, направил заказчику копию нового
платежного поручения. Сумма обеспечения в повышенном размере поступила
на счет заказчика в тот же день. Следовательно, в момент принятия
решения об отказе от заключения контракта заказчик обладал информацией о
полной оплате обеспечения.

Федеральный закон от 04.05.2013 N 44-ФЗ не содержит норму, в
соответствии с которой на электронной площадке должна быть предоставлена
возможность направить обеспечение исполнения контракта частями. Суд
отклонил этот довод антимонопольного органа, отметив: законодательство
не предусматривает, что сумма обеспечения направляется одним платежом.

Наш разум

Наш разум - это подвижный, опасный, своенравный инструмент; его нелегко
умерить и втиснуть в рамки.

О госзакупках

1) Минфин России: указывать в контракте порядок и формулу расчета
неустойки необязательно

Заказчикам в контракте следует определять норму, в соответствии с
которой будет производиться расчет неустойки. Это обусловлено следующим.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ не устанавливает обязанность
заказчика при заключении контракта указывать в нем формулу расчета
неустойки. Вместе с тем в контракт необходимо включить обязательное
условие об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение предусмотренных им обязательств.

Данное мнение отражено в Письме Минфина России от 11.12.2014 N
02-02-04/63862.

Однако ФАС России отмечала, что включение в проект контракта только
ссылки на нормативный правовой акт, регулирующий порядок расчета
неустойки, не является надлежащим исполнением обязанности по
установлению в контракте условия об ответственности заказчика и
поставщика (подрядчика, исполнителя).



2) Нарушение сроков размещения планов-графиков не влечет
административной ответственности

Если заказчик нарушил сроки размещения планов-графиков на официальном
сайте, то до 1 января 2016 г. он не будет нести административную
ответственность по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Такая позиция отражена в Письме ФАС России от 09.04.2015 N АК/17162/15.

Данное мнение ведомства основано на следующем. Согласно ч. 1.4 ст. 7.30
КоАП РФ установлена ответственность за нарушение требований,
предусмотренных законодательством о контрактной системе. В него
включаются как Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ, так и другие
федеральные законы, регулирующие отношения по осуществлению закупок для
обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 1 ст. 2 указанного
закона).

На основании ч. 2 ст. 114 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ
положения о планах-графиках вступят в силу с 1 января 2016 г. До
наступления этой даты их размещение на официальном сайте осуществляется
в соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития России N 544,
Казначейства России N 18н от 20.09.2013. Названный нормативный правовой
акт является подзаконным и действует до вступления в силу положений о
планах-графиках.

Следовательно, нарушение норм данного приказа не является нарушением
законодательства о контрактной системе.

О госзакупках

1) Удалить из ЕИС планы и планы-графики закупок самостоятельно будет
невозможно

Разработан проект Постановления Правительства РФ об установлении порядка
размещения в ЕИС плана закупок и плана-графика закупок. Он
предусматривает, в частности, следующее:
- план закупок и план-график размещаются в общедоступной части ЕИС после
подписания усиленной электронной подписью, в закрытой части ЕИС - после
прохождения регистрации. При этом данные документы необходимо
сформировать для размещения в структурированном виде;
- в случае изменения указанных документов все предыдущие редакции будут
доступны для ознакомления пользователям ЕИС;
- удаление размещенных в ЕИС планов закупок и планов-графиков возможно
только на основании решения суда или уполномоченного органа.

Рассматриваемый проект в настоящее время находится на этапе
общественного обсуждения, с его текстом можно ознакомиться, перейдя по
ссылке
http://regulation.gov.ru/project/25589.html?point=view_project&stage=2&stage_id=18172.

Напомним, что согласно положениям Постановления Правительства РФ от
23.01.2015 N 36 ЕИС должна быть введена в эксплуатацию не позднее 1
января 2016 г.



2) Согласовать заключение контракта с единственным поставщиком станет проще

Порядок согласования заключения контрактов претерпел некоторые
изменения. Одним из наиболее существенных является изменение оснований,
по которым соответствующий орган может отказать в согласовании
заключения контракта с единственным поставщиком. В частности, новый
порядок устанавливает возможность такого отказа только в случае, если по
результатам рассмотрения обращения заказчика будут выявлены нарушения,
повлиявшие на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В силу предыдущего порядка согласования (утв. Приказом Минэкономразвития
России от 13.09.2013 N 537) предусмотрены более широкие основания для
отказа контролирующего органа в согласовании, если выявлены нарушения
законодательства РФ о контрактной системе.

Новый порядок согласования заключения контракта с единственным
поставщиком утвержден Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N
189. Этим приказом утвержден и порядок согласования применения закрытых
способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Нормативный правовой акт вступает в силу 17 мая 2015 г.

Благоразумие

Мелочное и настороженное благоразумие - смертельный враг великих деяний.

С Днем Победы!

Примите поздравления с Днем Великой Победы! С праздником мира и
торжества справедливости!

Для нашей страны 9 Мая был и навсегда останется священным днем. Датой,
которая окрыляет и возвышает всех нас. Этот день наполняет наши сердца и
радостью, и скорбью, и состраданием, и благородством. Он взывает к самым
высоким нравственным чувствам. Дает возможность еще раз поклониться тем,
кто подарил нам свободу — свободу жить, трудиться, радоваться, творить.

Праздник Победы — самый родной, самый искренний и всенародный праздник в
нашей стране. Он навеки останется днем великого народного подвига, днем
спасения мира. Наши деды и наши отцы не пожалели своей жизни ради чести
и свободы страны. Они были едины и отстояли свою Отчизну. И сегодня мы
низко кланяемся всем ветеранам Великой Отечественной, желаем им долгой
жизни и благополучия. А всем нам — быть достойными их великого подвига.

О госзакупках

Неопытность не спасет участника от включения в РНП, если нарушен Закон N
44-ФЗ

Данный вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Саратовской
области от 26.03.2015 по делу N А57-27290/2014, которое в настоящее
время находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции.

По результатам проведенного аукциона заказчик признал единственного
участника уклонившимся от заключения контракта. Антимонопольный орган
включил сведения о нем в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
Участник с этим решением не согласился и обратился в суд.

Включение сведений в РНП было признано правомерным. Довод о неопытности
участника, который принимал участие в аукционе в первый раз, суд не
принял во внимание. Также был отклонен довод единственного участника о
том, что в рассматриваемом случае признаки недобросовестности
(злоупотребления, умысла) в его действиях отсутствуют. Юридически
значимым является факт нарушения положений Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ.

Отдельно суд учел, что единственный участник направил заказчику
подписанный проект контракта более чем через месяц после его получения.

Лишь один шаг

Подобно тому как самая глубокая дружба порождает самую ожесточенную
вражду, а самое цветущее здоровье - самую смертельную болезнь, точно так
же глубокие и необыкновенные душевные волнения порождают самые
причудливые мании и помешательства; от здоровья до болезни лишь один шаг.

Возврат товара

Информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека от 2 июля 2014 г. "О новых
возможностях защиты прав потребителей при возврате товара с
недостатками, приобретенного на заемные средства"


Роспотребнадзор ранее информировал о вступлении в силу c 1 июля 2014
года Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 363-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
потребительском кредите (займе)".

В связи с поступающими вопросами от потребителей и других
заинтересованных лиц Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека разъясняет, что дополнение статьи
24 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите
прав потребителей" (далее - Закон "О защите прав потребителей") новым
пунктом 6 направлено на устранение пробелов правового регулирования и
повышение правовых гарантий потребителей как наиболее слабой стороны в
потребительских правоотношениях.

Так, пункт 5 статьи 24 Закона "О защите прав потребителей"
устанавливает, что "в случае возврата товара ненадлежащего качества,
проданного в кредит, потребителю возвращается уплаченная за товар
денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата указанного товара
кредита, а также возмещается плата за предоставление кредита".

Между тем данная норма не учитывает повсеместно распространившуюся
практику приобретения товаров не в кредит, а на заемные средства,
предоставленные гражданам кредитными организациями. Более того,
недостаточная правовая грамотность потребителей, не делающих различий
между товарным кредитом и банковским кредитом при оценке собственных
возможностей по надлежащему исполнению возникающих у них при заключении
соответствующих договоров финансовых обязательств, довольно часто
приводит не просто к обману доверчивых покупателей, но иногда к
откровенному мошенничеству (с учетом применения суггестивных техник и
других агрессивных методик продвижения товаров, работ, услуг на
современном потребительском рынке).

В частности, в Роспотребнадзор неоднократно поступали жалобы на
недобросовестных автодилеров, которые рекламой о дешевых ценах на
автомобили привлекали потенциальных покупателей, после чего уговаривали
их "купить автомобиль в кредит", не объясняя гражданину, подписавшему
предложенный тут же кредитный договор, что в дальнейшем ему придется
разбираться с кредитной организацией самостоятельно и за отдельную цену
за услугу по кредитованию. Пострадавшие граждане, многие из которых
издалека приезжали купить автомобиль "по дешевке", после подписания
бумаг, содержанием которых они часто даже не интересовались, только дома
обнаруживали, что "цена" автомобиля с учетом всех связанных с договором
купли-продажи других сделок возросла в разы, превысив пределы их
финансовых возможностей.

Новый пункт 6 статьи 24 Закона "О защите прав потребителей" призван
устранить недобросовестные практики такого рода.

Примечание. За исключением случаев понуждения к заключению к сделке.
Например, в контексте приведенных злоупотреблений при продажах
автомобилей некоторые граждане жалуются на "тайные уговоры" продавцов
заключить договоры, в том числе кредитный договор, посредством отъема
паспорта и т.п. Такие "продажи" законодательством о защите прав
потребителей не регулируются, в установленную сферу деятельности
Роспотребнадзора не входят, а соответствующие обращения граждан
направляются в правоохранительные органы на предмет оценки наличия
признаков уголовно наказуемых действий.


Роспотребнадзор неоднократно обращал внимание на то обстоятельство, что
в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ) различаются две основные формы кредитования
потребителей: продажа товара в кредит в рамках договора купли-продажи
(статья 488 ГК РФ) и банковский кредит (статья 819 ГК РФ). При этом банк
не является участником договора купли-продажи товара в кредит, равно как
продавец не является участником кредитного договора, заключаемого между
кредитной организацией и потребителем в целях приобретения последним
товаров для своих личных нужд.

Таким образом, товарный кредит и банковский кредит являются изначально
самостоятельными видами гражданских сделок, имеют разное правовое
регулирование, а обязательства сторон по указанным сделкам исполняются
независимо друг от друга.

Пункт 5 статьи 24 Закона "О защите прав потребителей" очевидно разрешает
ситуацию, возникающую у потребителя при продаже ему товара с недостатком
исключительно в кредит (то есть на основании статьи 488 ГК РФ). В случае
приобретения такого товара на средства, взятые гражданином у банка по
кредитному договору, интересы пострадавшего потребителя защищались
опосредованно, через положения статьи 15 ГК РФ (определяющей содержание
убытков с учетом таких обстоятельств) и статей 13 и 18 Закона "О защите
прав потребителей", устанавливающих право потребителя на возмещение
соответствующих убытков.

Новый пункт 6 статьи 24 Закона "О защите прав потребителей" прямо
предусматривает ответственность продавца за все возникшие у потребителя
убытки вследствие заключения договора купли-продажи, в том числе из-за
заключения взаимосвязанного кредитного договора, то есть в контексте
определения, данного убыткам статьей 15 ГК РФ ("под убытками понимаются
расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет
произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение
его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это
лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его
право не было нарушено (упущенная выгода)").

Более того, действие пункта 6 статьи 24 Закона "О защите прав
потребителей" распространяется не только на кредитные договоры,
связанные целью предоставления кредита с соответствующим договором
купли-продажи, но также на аналогичные правоотношения, вытекающие из
договоров любых займов, в том числе договора микрозайма.

Роспотребнадзор считает, что введение новой нормы отвечает общей
тенденции усиления ответственности за посредничество на потребительском
рынке (в частности, в этой связи см. новую статью 16.1 Закона "О защите
прав потребителей", введенную Федеральным законом от 5 мая 2014 года
N 112-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной
платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации") и позволит повысить эффективность всей системы национальной
защиты прав потребителей, которая включает не только федеральный
государственный надзор в области защиты прав потребителей, но и
гражданско-правовые (претензионно-исковые) формы, судебную защиту прав
потребителей и т.д., а также реализуемый с участием Роспотребнадзора
национальный проект повышения потребительской и финансовой грамотности
населения.

О госзакупках

Проведение экспертизы силами заказчика при одностороннем расторжении
контракта правомерно

Такой вывод можно сделать из Постановления Арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 17.03.2015 по делу N А63-6507/2014.

Заказчик расторг контракт в одностороннем порядке в связи с тем, что
поставщик исполнял обязанности ненадлежащим образом. Данные о нем были
включены в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик с этим
решением не согласился и обжаловал его в суде.

Суды первой и апелляционной инстанций заняли противоположные позиции.
Нижестоящий суд решение антимонопольного органа признал правомерным.
Поставщик посчитал, что осуществление экспертизы товара собственными
силами заказчика незаконно. Приведенный довод не был принят судом. В
свою очередь апелляционная инстанция указала, что такая экспертиза не
является допустимым доказательством, поскольку проведена
заинтересованными лицами - сотрудниками заказчика.

Суд кассационной инстанции этот вывод апелляционной инстанции признал
ошибочным. Отмечено, что заказчик осуществил экспертизу товара
собственными силами на основании положений ст. 94 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ. Вывод суда апелляционной инстанции сделан без учета
этой нормы. Кроме того, данный суд не указал, какими имеющимися в деле
доказательствами опровергается заключение экспертизы, проведенной
заказчиком.

Что такое вера

Одни утверждают, будто верят в то, во что на самом деле не верят; другие
(и таких гораздо больше) внушают это сами себе, не зная по-настоящему,
что такое вера.

Изменения ГКРФ

С 1 июня 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 8 марта 2015
года N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса
Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ), предусматривающий целый
ряд новаций в правовом регулировании обязательственных правоотношений.

Поскольку отношения с участием потребителей, связанные с приобретением
ими товаров (работ, услуг), основанные на заключаемых договорах
купли-продажи с продавцами и договорах возмездного оказания услуг с
исполнителями, в первую очередь регулируются нормами Гражданского
кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), изменения, внесенные в ГК
РФ Законом N 42-ФЗ, для них также являются актуальными.

Так, статья 307 ГК РФ (в редакции Закона N 42-ФЗ), определяющая понятие
(правовой смысл) обязательства, дополнена новым пунктом 3, согласно
которому "при установлении, исполнении обязательства и после его
прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и
законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие
для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу
необходимую информацию", что дополняет и развивает принцип изначально
подразумевающейся добросовестности любых гражданских правоотношений, в
целом сформулированный в статье 10 ГК РФ.

При этом новая статья 307.1 содержит диспозицию, закрепляющую в
отношении договорных обязательств приоритет правил об отдельных видах
договоров, содержащихся в ГК РФ и иных законах (а при отсутствии таковых
- приоритет общих положений о договоре подраздела 2 раздела III ГК РФ),
над общими положениями об обязательствах (подраздел 1 раздела III ГК РФ)
(в настоящее время практически аналогичное правило, но только в части
соотношения между собой норм ГК РФ, сформулировано в пункте 3 статьи 420
ГК РФ).

С 1 июня 2015 года меняется общее правило расчета процентов по статье
395 ГК РФ (подлежащее применению, если иной размер процентов не
установлен законом или договором) - вместо ставки рефинансирования за
соответствующую основу будут браться публикуемые Банком России и имевшие
место в соответствующие периоды средние ставки банковского процента по
вкладам физических лиц.

Принципиальные изменения претерпела норма статьи 310 ГК РФ, согласно
которой в настоящее время по общему правилу "односторонний отказ от
исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не
допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом". Новая
редакция этой статьи вариативность оснований возникновения таких случаев
существенно расширяет, устанавливая, что "односторонний отказ от
исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не
допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом,
другими законами или иными правовыми актами".

Более того, пункт 2 статьи 310 ГК РФ (в редакции Закона N 42-ФЗ)
допускает, что в случае, если исполнение обязательства связано с
осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами
(а к числу таких обязательственных отношений в том числе относятся
соответствующие отношения с участием потребителей), то законом или иным
правовым актом может быть предусмотрена возможность для стороны,
осуществляющей предпринимательскую деятельность, еще и на основе
договора иметь право на одностороннее изменение его условий или отказ от
исполнения обязательства.

Препятствием к злоупотреблению этим правом со стороны хозяйствующих
субъектов в определенной степени призвано стать положение пункта 4 новой
статьи 450.1 ГК РФ, устанавливающее, что "сторона, которой настоящим
Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором
предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна
при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в
пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными
правовыми актами или договором".

Еще одним значимым изменением следует признать определение в статье 426
ГК РФ в качестве стороны публичного договора по продаже товаров,
выполнению работ либо оказанию услуг (розничная торговля, перевозка
транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение,
медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) не только лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность (каковыми являются
коммерческие организации и индивидуальные предприниматели), но и
некоммерческие организации, осуществляющие приносящую доход
деятельность. При этом следует иметь в виду, что некоммерческие
организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это
предусмотрено их уставами (пункт 4 статьи 50 ГК РФ) и если они имеют
"достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной
стоимостью не менее минимального размера уставного капитала,
предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью" (пункт 5
статьи 50 ГК РФ).

К числу других изменений, внесенных в ГК РФ Законом N 42-ФЗ, имеющих
непосредственное отношение к правовому регулированию отношений с
участием потребителей, относится его дополнение новой статьей 429.4,
определяющей содержание и правовой смысл договора с исполнением по
требованию (абонентского договора), получившего широкое распространение
в сфере предоставления различных видов услуг.

ИНФОРМАЦИЯ от 5 мая 2015 года (ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА) О ВСТУПАЮЩИХ В СИЛУ 1
ИЮНЯ 2015 ГОДА ИЗМЕНЕНИЯХ В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Перепланировка

Письмо Минэкономразвития России от 14.04.2015 N Д23И-1578 "О
государственном кадастровом учете изменений помещений в результате
перепланировки, реконструкции"

Постановка на кадастровый учет помещений в нежилых зданиях в связи с их
перепланировкой осуществляется в соответствии с техническим планом,
подготовленным на основании документов о реконструкции здания

Минэкономразвития России обращает внимание, что термин "перепланировка"
по действующему законодательству применяется только к жилым помещениям.
Понятия "реконструкция" и "капитальный ремонт" имеют более широкий смысл
и включают в себя также специальные процедуры и работы, поэтому их
употребление применительно к нежилым помещениям является условным.

В отношении государственного кадастрового учета нежилых помещений,
осуществляемого в связи с разделом нежилого помещения по существующим
строительным конструкциям, при котором не изменяется план этажа, план
здания (то есть не осуществляется снос, замена, возведение строительных
конструкций), а помещения изолированы или обособлены от других
помещений, отмечается, что сведения о них могут быть включены в
технический план на основании декларации об объекте недвижимости.

Если технический паспорт здания не изготавливался в соответствии с
требованиями законодательства до 1 января 2013 года, сведения о
помещении указываются в техническом плане на основании декларации,
подготовленной в соответствии с требованиями к подготовке декларации
недвижимости об объекте недвижимости, утвержденными приказом
Минэкономразвития России от 13.12.2010 N 628.

О госзакупках

1) Преференции в отношении цены контракта теперь распространяются и на
армянские товары

Согласно данным изменениям при закупках определенных видов товаров,
перечисленных в Приказе Минэкономразвития России от 25.03.2014 N 155,
заказчик обязан применять понижающий 15%-ный коэффициент к цене,
предложенной участником, который собирается поставить товары,
происходящие из Республики Армении. Ранее такой коэффициент при закупке
отмеченных товаров необходимо было применять в отношении предложений о
поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского
происхождения.

Помимо этого в названный Приказ внесены следующие изменения:
- расширен список товаров иностранного производства, в отношении которых
действуют специальные условия допуска (в частности, добавлены такие
позиции, как вычислительные электронные цифровые комплексы, мебель для
офисов);
- положения Приказа теперь распространены и на закупки, проводимые путем
запроса котировок.

Рассмотренные изменения внесены Приказом Минэкономразвития России от
16.04.2015 N 228, положения которого вступают в действие с 10 мая 2015 г.



2) Установлены правила реструктуризации заказчиком задолженностей
коммерческих банков

Данные правила закрепляют порядок и условия осуществления заказчиком в
2015 г. реструктуризации задолженностей коммерческих банков, возникших в
связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий. В
частности, чтобы изменить первичные обязательства банка по уплате суммы
банковской гарантии на иные обязательства, заказчик обязан соблюсти ряд
условий.

Одним из них является признание банком задолженности по гарантии,
которое осуществляется посредством направления банком в адрес заказчика
письменного обращения о реструктуризации задолженности. После получения
обращения заказчик либо отказывает в реструктуризации (если обращение не
соответствует положениям указанных правил), либо заключает с банком
соглашение о реструктуризации.

Рассматриваемые правила установлены Постановлением Правительства РФ от
28.04.2015 N 405, которое вступает в силу с 8 мая 2015 г.

Был бы мудр

Если бы человек был мудр, он расценивал бы всякую вещь в зависимости от
того, насколько она полезна и нужна ему в жизни.

О госзакупках

Отказ в принятии банковской гарантии достаточно зафиксировать в протоколе

Такой вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2015 по делу N
А56-75943/2014.

Заказчик признал победителя уклонившимся от заключения контракта, о чем
составил протокол. Причиной отказа от заключения контракта стало
предоставление банковской гарантии, не соответствующей требованиям
Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Антимонопольный орган
посчитал, что был нарушен порядок уведомления победителя об отказе в
принятии банковской гарантии. Заказчик с этим решением не согласился и
обратился в суд.

Суд признал решение антимонопольного органа недействительным. Информация
об отказе в принятии банковской гарантии и признании победителя
уклонившимся была зафиксирована в протоколе, размещенном на электронной
площадке, что соответствует требованиям ч. 7 ст. 45 Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Следовательно, победитель был надлежащим образом
проинформирован об отказе принять гарантию.

Кроме того, был принят во внимание п. 14 Письма Минэкономразвития России
от 30.09.2014 N Д28и-1889, согласно которому при рассмотрении банковской
гарантии составлять отдельный документ не требуется.

Таким образом, суд указал, что форма отказа в принятии банковской
гарантии, как и необходимость его оформления в виде отдельного документа
законодательством не предусмотрена.

О незнании

Признаваться в незнании, на мой взгляд, одно из лучших и вернейших
доказательств наличия разума.