ФАС России проинформировала об условиях рассмотрения жалоб на действия
субъектов контроля при закупках юрлиц
Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие)
субъектов контроля при организации и проведении закупок в соответствии с
Федеральным законом от 18.07.2011 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц". Правом обжалования наделены
юридические и физические лица, соответствующие требованиям,
установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке.
В случаях, предусмотренных законом, участник закупки может заниматься
отдельными видами деятельности только на основании специального
разрешения (лицензии) или при наличии членства в саморегулируемой
организации (специальная правоспособность). Физические лица, в силу
отраслевого законодательства не обладающие указанной правоспособностью,
не могут являться участниками закупок, например, на выполнение работ,
требующих наличия членства в СРО.
При рассмотрении вопроса о принятии жалобы к рассмотрению, в случае
поступления жалобы от физического лица на действия (бездействие)
субъектов контроля при проведении закупок в случае отсутствия
специальной правоспособности на поставку товара, выполнение работы,
оказание услуги, являющихся объектом закупки, и необходимом для
выполнения обязательств по заключаемому договору, ФАС России и ее
территориальным органам предписано принимать решение о возврате такой
жалобы.
В случае, если при рассмотрении вопроса о принятии указанной жалобы к
рассмотрению невозможно установить законность установленного субъектом
контроля требования к участникам закупки о наличии специальной
правоспособности на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги,
являющихся объектом закупки, и необходимом для выполнения обязательств
по заключаемому договору, такая жалоба подлежит рассмотрению. При этом,
если при рассмотрении жалобы комиссия по контролю в сфере закупок
приходит к выводу о законности установления указанного требования и в
силу отраслевого законодательства физическое лицо не может обладать
такой специальной правоспособностью, жалоба указанного лица подлежит
оставлению без рассмотрения.
В силу отраслевого законодательства юридические лица, индивидуальные
предприниматели могут обладать специальной правоспособностью. Поэтому
жалобы юрлиц и ИП не могут быть возвращены по основаниям, изложенным в
данном разъяснении и подлежат рассмотрению.
пятница, 17 ноября 2017 г.
ФНС России
ФНС России утвержден порядок проставления в паспорт по желанию
гражданина штампа об ИНН (Приказ ФНС России от 30.10.2017 N СА-7-14/831@)
Определено, что внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом
налоговом органе, обслуживающем физических лиц.
Внесение данной отметки осуществляется путем проставления оттиска штампа
черного цвета, изготовленного налоговым органом по форме N 19П,
приведенной в приложении N 19 к Административному регламенту,
утвержденному Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391.
Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа строго в
верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При
отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в
нижней половине этих страниц.
ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска
штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт.
Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью
уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с
использованием черной пасты (чернил).
гражданина штампа об ИНН (Приказ ФНС России от 30.10.2017 N СА-7-14/831@)
Определено, что внесение отметки об ИНН в паспорт осуществляется в любом
налоговом органе, обслуживающем физических лиц.
Внесение данной отметки осуществляется путем проставления оттиска штампа
черного цвета, изготовленного налоговым органом по форме N 19П,
приведенной в приложении N 19 к Административному регламенту,
утвержденному Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391.
Уполномоченное должностное лицо проставляет оттиск штампа строго в
верхней половине восемнадцатой или девятнадцатой страницы паспорта. При
отсутствии свободного места в верхней части оттиск проставляется в
нижней половине этих страниц.
ИНН вписывается в специально отведенное для этой цели поле оттиска
штампа, далее указывается дата внесения отметки об ИНН в паспорт.
Достоверность внесенной отметки об ИНН подтверждается подписью
уполномоченного должностного лица. Оттиск штампа заполняется с
использованием черной пасты (чернил).
Минкомсвязи
России информирует о начале регистрации зрителей Чемпионата мира по
футболу FIFA 2018 года в России для получения паспорта болельщика
Паспорт болельщика (FAN ID) - персонифицированная карта зрителя, которая
является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID
должен получить каждый зритель, купивший билет на футбольные матчи
Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Оформить паспорт можно только
при наличии подтвержденной FIFA заявки на билет.
Паспорт болельщика оформляется бесплатно и действует на все матчи
Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Вместе с билетом на матч он
дает право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами
- организаторами проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и
в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей. Для
иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика даст право
безвизового пребывания на территории России.
Форма регистрации и справочная информация размещены на сайте www.fan-id.ru.
футболу FIFA 2018 года в России для получения паспорта болельщика
Паспорт болельщика (FAN ID) - персонифицированная карта зрителя, которая
является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID
должен получить каждый зритель, купивший билет на футбольные матчи
Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Оформить паспорт можно только
при наличии подтвержденной FIFA заявки на билет.
Паспорт болельщика оформляется бесплатно и действует на все матчи
Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Вместе с билетом на матч он
дает право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами
- организаторами проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и
в общественном транспорте городов-организаторов в дни матчей. Для
иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика даст право
безвизового пребывания на территории России.
Форма регистрации и справочная информация размещены на сайте www.fan-id.ru.
Зафиксированная
нотариусом электронная переписка с покупателем помогла продавцу в
Верховном суде
Продавец и покупатель поспорили о цене договора. Сканами его текста со
своими подписями они обменивались по электронной почте, поэтому ни у
кого из них не было оригинального документа.
Верховный суд обратил внимание на электронную переписку сторон. Продавец
представил в дело нотариальный протокол осмотра своего ящика электронной
почты, чтобы подтвердить, что договорился с покупателем о более высокой
цене. ВС РФ отметил, что такой протокол являлся доказательством, имевшим
существенное значение для правильного разрешения дела. Поскольку
нижестоящие суды не оценили его, дело вернули на новое рассмотрение.
Спор возник между физическими лицами, но подходом ВС РФ смогут
воспользоваться и компании. Хотя организации в такой ситуации, скорее
всего, придется доказать не только согласование условий договора
сторонами, но и то, что сотрудники, участвовавшие в переписке, имели
полномочия заключить сделку.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2017 N 78-КГ17-56
Верховном суде
Продавец и покупатель поспорили о цене договора. Сканами его текста со
своими подписями они обменивались по электронной почте, поэтому ни у
кого из них не было оригинального документа.
Верховный суд обратил внимание на электронную переписку сторон. Продавец
представил в дело нотариальный протокол осмотра своего ящика электронной
почты, чтобы подтвердить, что договорился с покупателем о более высокой
цене. ВС РФ отметил, что такой протокол являлся доказательством, имевшим
существенное значение для правильного разрешения дела. Поскольку
нижестоящие суды не оценили его, дело вернули на новое рассмотрение.
Спор возник между физическими лицами, но подходом ВС РФ смогут
воспользоваться и компании. Хотя организации в такой ситуации, скорее
всего, придется доказать не только согласование условий договора
сторонами, но и то, что сотрудники, участвовавшие в переписке, имели
полномочия заключить сделку.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 19.09.2017 N 78-КГ17-56
среда, 15 ноября 2017 г.
Штрафколлектору
Мировой судья судебного участка № 70 Петербурга оштрафовал на 20 тысяч
рублей сотрудницу коллекторского агентства ООО «Сентинел Кредит
Менеджмент», признав её виновной в нарушении Кодекса об административных
правонарушениях РФ при действиях по возврату просроченной задолженности,
сообщили в понедельник РАПСИ в прокуратуре Петербурга.
Как следует из материалов дела, сотрудница агентства в феврале 2017 года
направила на страницу должницы в социальной сети три сообщения с
требованием о возврате задолженности.
По данным прокуратуры, в нарушение требований закона о защите прав и
законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по
возврату просроченной задолженности эти сообщения не содержали сведений
о наименовании кредитора, а также лица, действующего от его имени или в
его интересах, сведений о факте наличия просроченной задолженности и
номере контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его
имени или в его интересах.
«Страница заявительницы была найдена сотрудницей агентства
самостоятельно, сведения о ней не передавалась должником в качестве
своих контактных данных. В отношении коллектора было возбуждено дело об
административном правонарушении», — добавили в прокуратуре.
Читать далее: http://rapsinews.ru/judicial_news/20171030/280742724.html
рублей сотрудницу коллекторского агентства ООО «Сентинел Кредит
Менеджмент», признав её виновной в нарушении Кодекса об административных
правонарушениях РФ при действиях по возврату просроченной задолженности,
сообщили в понедельник РАПСИ в прокуратуре Петербурга.
Как следует из материалов дела, сотрудница агентства в феврале 2017 года
направила на страницу должницы в социальной сети три сообщения с
требованием о возврате задолженности.
По данным прокуратуры, в нарушение требований закона о защите прав и
законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по
возврату просроченной задолженности эти сообщения не содержали сведений
о наименовании кредитора, а также лица, действующего от его имени или в
его интересах, сведений о факте наличия просроченной задолженности и
номере контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его
имени или в его интересах.
«Страница заявительницы была найдена сотрудницей агентства
самостоятельно, сведения о ней не передавалась должником в качестве
своих контактных данных. В отношении коллектора было возбуждено дело об
административном правонарушении», — добавили в прокуратуре.
Читать далее: http://rapsinews.ru/judicial_news/20171030/280742724.html
Президент
подписал закон об изменении порядка госрегистрации юрлиц
Если заявителю откажут в регистрации из-за того, что он не представил
необходимые документы или оформил их неверно, то на исправление ему
дадут три месяца со дня принятия решения об отказе.
В течение этого срока можно будет один раз представить документы и не
уплачивать повторно госпошлину. При этом не нужно снова представлять
документы, которые остались у регистрирующего органа после отказа в
госрегистрации.
Поправки начнут действовать с 1 октября 2018 года.
Документ: Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201710300042?index=0&rangeSize=1)
Если заявителю откажут в регистрации из-за того, что он не представил
необходимые документы или оформил их неверно, то на исправление ему
дадут три месяца со дня принятия решения об отказе.
В течение этого срока можно будет один раз представить документы и не
уплачивать повторно госпошлину. При этом не нужно снова представлять
документы, которые остались у регистрирующего органа после отказа в
госрегистрации.
Поправки начнут действовать с 1 октября 2018 года.
Документ: Федеральный закон от 30.10.2017 N 312-ФЗ
(http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201710300042?index=0&rangeSize=1)
Сносить нельзя:
ВС РФ спас садовый домик в охранной зоне газопровода
Гражданская коллегия ВС РФ рассмотрела кассационную жалобу по делу о
сносе построек в охранной зоне газопровода. Вывод суда может быть
полезен собственникам объектов, построенных в 1990-х годах.
Самовольными постройками требовали признать строения, возведенные на
садовом участке в 1991 году. Нижестоящие инстанции выступили за снос, но
гражданская коллегия их не поддержала. Главный аргумент Верховного Суда
РФ - на момент строительства информации о газопроводе не было. Значит,
было невозможно соблюсти правила о допустимых расстояниях до
газопровода. Кроме того, требования к строительству тогда отличались от
современных. Следовало учитывать нормы, которые действовали на момент
возведения построек, в то время как при принятии решения о сносе
нижестоящие суды ссылались на действующее законодательство.
Ранее ВС РФ рассматривал аналогичное дело и поддержал снос, поскольку
постройки были возведены в 2012 году и о наличии газопровода на момент
строительства было известно.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 26.09.2017 N 9-КГ17-11
Гражданская коллегия ВС РФ рассмотрела кассационную жалобу по делу о
сносе построек в охранной зоне газопровода. Вывод суда может быть
полезен собственникам объектов, построенных в 1990-х годах.
Самовольными постройками требовали признать строения, возведенные на
садовом участке в 1991 году. Нижестоящие инстанции выступили за снос, но
гражданская коллегия их не поддержала. Главный аргумент Верховного Суда
РФ - на момент строительства информации о газопроводе не было. Значит,
было невозможно соблюсти правила о допустимых расстояниях до
газопровода. Кроме того, требования к строительству тогда отличались от
современных. Следовало учитывать нормы, которые действовали на момент
возведения построек, в то время как при принятии решения о сносе
нижестоящие суды ссылались на действующее законодательство.
Ранее ВС РФ рассматривал аналогичное дело и поддержал снос, поскольку
постройки были возведены в 2012 году и о наличии газопровода на момент
строительства было известно.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 26.09.2017 N 9-КГ17-11
Минфин
напомнил, как вернуть госпошлину, если суд не принял иск
Если определение суда об отказе в принятии или возвращении иска принято
по АПК РФ и КАС РФ, то о возврате госпошлины должно быть указано в самом
акте. К заявлению нужно приложить решение, определение или справку суда
с основаниями возврата. Если заявитель хочет получить всю сумму, то
потребуются оригиналы платежек, при частичном возврате достаточно их копий.
Что касается ГПК РФ, то он не регулирует этот вопрос. Минфин считает,
что госпошлину должны вернуть независимо от того, сказал ли суд об этом
в определении. К заявлению надо приложить справку суда, в которой
указаны основания для возврата.
Документ: Письмо ФНС России от 23.10.2017 N ГД-4-8/21383
Если определение суда об отказе в принятии или возвращении иска принято
по АПК РФ и КАС РФ, то о возврате госпошлины должно быть указано в самом
акте. К заявлению нужно приложить решение, определение или справку суда
с основаниями возврата. Если заявитель хочет получить всю сумму, то
потребуются оригиналы платежек, при частичном возврате достаточно их копий.
Что касается ГПК РФ, то он не регулирует этот вопрос. Минфин считает,
что госпошлину должны вернуть независимо от того, сказал ли суд об этом
в определении. К заявлению надо приложить справку суда, в которой
указаны основания для возврата.
Документ: Письмо ФНС России от 23.10.2017 N ГД-4-8/21383
четверг, 26 октября 2017 г.
Росреестр
настоятельно рекомендует правообладателям земельных участков
"отмежеваться" от возможных споров с соседями
Росреестр напоминает, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в
связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости
и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом
регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости".
В настоящее время указанным Законом не предусмотрены основания для
приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в
связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости
сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с
отсутствием "межевания"). Действующее законодательство также не содержит
ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о
которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в
соответствии с требованиями земельного законодательства, а также
какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков,
не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания,
поскольку внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей
от возможных споров с соседями и с органами публичной власти.
"отмежеваться" от возможных споров с соседями
Росреестр напоминает, что с 1 января 2017 года отношения, возникающие в
связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости
и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом
регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О
государственной регистрации недвижимости".
В настоящее время указанным Законом не предусмотрены основания для
приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в
связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости
сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с
отсутствием "межевания"). Действующее законодательство также не содержит
ограничения на совершение сделок с земельными участками, сведения о
которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены в
соответствии с требованиями земельного законодательства, а также
какие-либо сроки, в течение которых такие границы должны быть установлены.
Вместе с тем Росреестр рекомендует правообладателям земельных участков,
не имеющих точных границ, рассмотреть возможность проведения межевания,
поскольку внесение в ЕГРН сведений о границах избавит правообладателей
от возможных споров с соседями и с органами публичной власти.
среда, 25 октября 2017 г.
Решение
международного арбитража, повторно вынесенное по уже рассмотренному им
спору, принудительно в России не исполнить
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 сентября
2017 г. N 310-ЭС17-5655
Суд отменил принятые ранее судебные акты и отказал в удовлетворении
требования о признании и приведении в исполнение иностранного
арбитражного решения, поскольку имеется вступившее в силу и приведенное
в исполнение на территории РФ арбитражное решение, вынесенное по тому же
спору и между теми же лицами
По законодательству компетентный суд вправе отказать в признании и
приведении в исполнение иностранного арбитражного решения, если это
противоречит публичному порядку страны суда.
Согласно позиции СК по экономическим спорам ВС РФ к нарушению публичного
порядка нашей страны может привести признание и исполнение решения
международного коммерческого арбитража, вынесенное по итогам повторного
рассмотрения им одного и того же спора (по тому же предмету и между теми
же лицами).
Речь идет о ситуации, когда данный спор ранее уже был разрешен этим же
арбитражем и его итоговое решение признано российским госсудом и
приведено в исполнение.
Как пояснила Коллегия, признанное и приведенное в исполнение актом
госсуда иностранное арбитражное решение свидетельствует о формировании
правовой определенности по спорному вопросу.
Окончательность судебного акта и сформированная им правовая
определенность по спору - элемент общепризнанного принципа законности
как части национального публичного порядка.
Произвольное возобновление производства по делу и вынесение решения
между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, которые
уже были рассмотрены компетентным арбитражным органом, недопустимо.
В противном случае нарушается принцип окончательности судебного решения.
Это в свою очередь свидетельствует о невозможности признать и привести в
исполнение подобное повторное решение на территории России.
спору, принудительно в России не исполнить
Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 сентября
2017 г. N 310-ЭС17-5655
Суд отменил принятые ранее судебные акты и отказал в удовлетворении
требования о признании и приведении в исполнение иностранного
арбитражного решения, поскольку имеется вступившее в силу и приведенное
в исполнение на территории РФ арбитражное решение, вынесенное по тому же
спору и между теми же лицами
По законодательству компетентный суд вправе отказать в признании и
приведении в исполнение иностранного арбитражного решения, если это
противоречит публичному порядку страны суда.
Согласно позиции СК по экономическим спорам ВС РФ к нарушению публичного
порядка нашей страны может привести признание и исполнение решения
международного коммерческого арбитража, вынесенное по итогам повторного
рассмотрения им одного и того же спора (по тому же предмету и между теми
же лицами).
Речь идет о ситуации, когда данный спор ранее уже был разрешен этим же
арбитражем и его итоговое решение признано российским госсудом и
приведено в исполнение.
Как пояснила Коллегия, признанное и приведенное в исполнение актом
госсуда иностранное арбитражное решение свидетельствует о формировании
правовой определенности по спорному вопросу.
Окончательность судебного акта и сформированная им правовая
определенность по спору - элемент общепризнанного принципа законности
как части национального публичного порядка.
Произвольное возобновление производства по делу и вынесение решения
между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, которые
уже были рассмотрены компетентным арбитражным органом, недопустимо.
В противном случае нарушается принцип окончательности судебного решения.
Это в свою очередь свидетельствует о невозможности признать и привести в
исполнение подобное повторное решение на территории России.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)