среда, 27 апреля 2016 г.

Не голосуешь

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2016 N 12-П
"По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с
Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по
правам человека от 4 июля 2013 года по делу "Анчугов и Гладков против
России" в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ установил порядок исполнения постановления ЕСПЧ
об избирательных правах осужденных

Европейский Суд по правам человека в постановлении от 4 июля 2013 года
по делу "Анчугов и Гладков против России" пришел к выводу, что
установленное статьей 32 (часть 3) Конституции РФ ограничение
избирательных прав граждан, содержащихся в местах лишения свободы по
приговору суда, нарушает гарантированное статьей 3 Протокола N 1 к
Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на
участие в выборах. В связи с этим Министерство юстиции Российской
Федерации обратилось в Конституционный Суд РФ с запросом о разрешении
вопроса о возможности исполнения данного постановления.

Конституционный Суд РФ признал:

исполнение в соответствии с Конституцией РФ указанного постановления
ЕСПЧ в части мер общего характера, предполагающих внесение изменений в
российское законодательство (и тем самым изменение основанной на нем
судебной практики), которые позволяли бы ограничивать в избирательных
правах не всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы
по приговору суда, - невозможным;

исполнение данного постановления в части мер общего характера,
обеспечивающих справедливость, соразмерность и дифференциацию применения
ограничений избирательных прав, - возможным и реализуемым в российском
законодательстве и судебной практике (при этом федеральный законодатель
правомочен оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе
посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы в
альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным
ограничением свободы осужденных, но не влекущие ограничения их
избирательных прав);

исполнение постановления в части мер индивидуального характера, которые
предусмотрены действующим законодательством РФ в отношении граждан С.Б.
Анчугова и В.М. Гладкова, невозможным, поскольку указанные граждане были
приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо
тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать - даже согласно
критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, - на
доступ к избирательным правам.

Билеты летом

Информация ОАО "РЖД" от 18.04.2016
Билет со скидкой детям от 10 до 17 лет теперь можно оформить на сайте
ОАО "РЖД"

На официальном сайте ОАО "РЖД" открыта продажа льготных билетов с 50%
скидкой для детей в возрасте от 10 до 17 лет

ОАО "РЖД" приняло решение предоставить 50% скидку детям от 10 до 17 лет
в период с 1 июня по 31 августа 2016 года. Ранее право льготного проезда
школьникам старше 10 лет предоставлялось только в учебный период - с 1
сентября по 31 мая. Таким образом, теперь школьники могут путешествовать
с 50% скидкой в течение всего 2016 года. Скидка распространяется на
проезд в плацкартных, общих вагонах, вагонах с местами для сидения
поездов дальнего следования категорий "Скорый" и "Пассажирский",
курсирующих во внутригосударственном сообщении и вагонах 2 и 3 класса
моторвагонного подвижного состава.

Оформить льготный билет можно на поезда отправлением с 1 июня за 45 и 60
суток.

При оформлении билетов на указанные поезда достаточно будет предъявить
свидетельство о рождении или паспорт ребенка (или сведения о документах,
удостоверяющих личность). Справку из школы в этот период предъявлять не
нужно. Возраст ребенка определяется на день поездки.

Льготные проездные документы на поезда дальнего следования также можно
приобрести для детей в возрасте до 5 лет (бесплатно) и от 5 до 10 лет
(со скидкой 65%).

Поручения

Перечень поручений по итогам специальной программы "Прямая линия с
Владимиром Путиным"

По итогам состоявшейся 14 апреля 2016 года Прямой линии с Президентом РФ
утвержден перечень поручений Правительству РФ, Минздраву России и ОНФ

В частности, Правительству РФ необходимо:

принять меры, обеспечивающие доведение до потребителя информации о
входящих в состав пищевой продукции наименований растительных масел,
включая масла тропического происхождения, проработав вопрос
целесообразности введения акциза на растительные масла тропического
происхождения;

принять решения по поддержке отечественных фармацевтических
производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента,
входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
препаратов;

совместно с Банком России представить предложения по совершенствованию
механизма обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств, в части возмещения вреда, причиненного
транспортному средству, посредством преимущественного использования
формы восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на
станции технического обслуживания;

в период весенней сессии работы Госдумы обеспечить внесение в
законодательство РФ изменений в части:

распространения антимонопольных правил, требований и запретов в
отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
по продаже продовольственных товаров, также на лиц, образующих с ними
одну группу лиц;

сокращения предельных сроков оплаты продовольственных товаров,
поставляемых с условием оплаты через определенное время.

Минздраву России предписано обеспечить методическое сопровождение
субъектов РФ при оказании помощи на дому тяжелобольным, в том числе по
обеспечению их необходимыми медицинскими изделиями, а также медицинским
оборудованием, а также организации при возможности посещений
родственниками пациентов, находящихся на лечении в отделениях
анестезиологии-реанимации медицинских организаций.

Общероссийскому общественному движению "Народный Фронт "За Россию"
рекомендовано провести анализ принятых в субъектах РФ нормативных
правовых актов, регламентирующих деятельность по сбору и переработке
твердых коммунальных отходов, а также организацию работы по обеспечению
прозрачности и информационной открытости конкурсных процедур по отбору
региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

пятница, 15 апреля 2016 г.

Линзы без НДС

Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 N 282
"О внесении изменений в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"


Очки корригирующие (для коррекции зрения) включены в перечень медицинских товаров, не подлежащих обложению НДС при их реализации и ввозе на территорию РФ

Соответствующие изменения касаются также линз и оправ для очков корригирующих (для коррекции зрения).

На капремонт

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 N 10-П
"По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы"

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения Жилищного кодекса РФ о взносах на капремонт

Речь идет о следующих положениях ЖК РФ:

части 1 статьи 169, закрепляющей общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев);

части 4 статьи 170, определяющей перечень вопросов, решения по которым должны быть приняты общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капремонта общего имущества в этом доме аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете;

части 7 статьи 170 о принятии органом местного самоуправления решения о формировании фонда капремонта общего имущества в многоквартирном доме на счете регионального оператора, если собственники помещений в этом доме в установленный законом срок не выбрали или не реализовали определенный ими способ формирования фонда капремонта;

часть 4 статьи 179 (поскольку содержащиеся в ней положения предполагают, что очередность капремонта определяется на основе объективных критериев, обеспечивающих первоочередное проведение соответствующих работ в тех многоквартирных домах, проживание в которых в силу износа их конструктивных элементов представляет опасность для жизни или здоровья граждан, а также в иных случаях возникновения неотложной потребности в капремонте, и может быть оспорена в судебном порядке, равно как может быть обжаловано и неисполнение региональной программы капремонта, установившей такую очередность).

Федеральному законодателю предписано предусмотреть правовой механизм функционирования региональных операторов, обеспечивающий в случае прекращения деятельности конкретного регионального оператора непрерывность исполнения обязательств по капремонту перед собственниками помещений, а также дополнительные меры, направленные на обеспечение информирования собственников помещений и управляющих организаций о содержании региональной программы капремонта и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капремонта.

КАСКО

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.03.2016 N 33-4716/2016

В случае угона автомобиля, застрахованного по КАСКО по риску "хищение", не допускается уменьшение страховой выплаты на величину амортизации по нормативам, определенным страховщиком

Вынося определение, суд руководствовался аналогичной позицией, высказывавшейся ранее в Определении Верховного Суда РФ от 26.01.2016 N 78-КГ15-46. Судебные инстанции отмечают, в частности, что возможность уменьшения полной страховой суммы на сумму амортизационного износа при реализации страхователем своих прав, предусмотренных Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", данным Законом, а также нормами ГК РФ не предусмотрена, в силу чего наличие такого положения в Правилах добровольного страхования автотранспортных средств не соответствует закону и применяться не должно.

Кроме того, суд указал, что применяемый страховщиком размер износа определен не в соответствии с действительным износом застрахованного транспортного средства, влияющим на его рыночную стоимость, а по нормативам, установленным самим страховщиком.

Потребитель при заключении договора страхования, предусматривающего выплату страхового возмещения с коэффициентом 1,0, рассчитывает, что в случае хищения автомобиля и при отказе от своих прав на него он получит от страховщика страховую выплату, позволяющую ему приобрести другой автомобиль.

Таким образом, по мнению суда, положения Правил комбинированного страхования средств наземного транспорта, предусматривающие выплату страхового возмещения в случае хищения автомобиля с учетом размера амортизации, по нормативам, определенным страховщиком, не соответствуют требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей" и признаются недействительными.

вторник, 12 апреля 2016 г.

О залоге

Информация ФНП Часто задаваемые вопросы по работе Реестра уведомлений о
залогах движимого имущества и ответы на них


- В каком порядке подписывается и подается нотариусу уведомление о
залоге движимого имущества на бумажном носителе?
Законом предусмотрено, что личная явка заявителя, в том числе
представителя залогодателя или залогодержателя (лица, подписывающего
уведомление о залоге), не обязательна в случае направления уведомления в
электронной форме. Таким образом, если уведомление составлено в бумажной
форме, явка заявителя для его регистрации обязательна. Личность
заявителя, явившегося лично, устанавливается по паспорту или иному
документу, исключающему сомнения в его личности (ст. 42 Основ), в общем
порядке. В случае, если за регистрацией уведомления обратился
представитель залогодателя или залогодержателя, нотариусом проверяются
его полномочия (ст. 43 Основ). Уведомление подписывается заявителем в
присутствии нотариуса.

- В каком порядке направляется нотариусу уведомление о залоге движимого
имущества в электронной форме?
Уведомление в электронной форме представляется в соответствии с
Порядком, утвержденным приказом Минюста РФ N 130 от 17.06.2014. Согласно
данному приказу уведомление о залоге в электронной форме может быть
направлено нотариусу любым способом при помощи программно-технических
средств, обеспечивающих защиту содержащихся в уведомлении о залоге
персональных данных в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области персональных данных и гарантирующих доставку
нотариусу уведомления о залоге.
Таким образом, нотариусам должны поступать уведомления, направленные в
электронной форме, по защищенным каналам связи.
Необходимо обеспечить, чтобы отправитель получил однозначное
подтверждение о поступлении уведомлений, и передаваемые данные были
защищены от несанкционированного доступа третьих лиц. Недопустимо
устанавливать такой порядок передачи, при котором, например, отправитель
может направить по электронной почте уведомления нотариусу, а нотариус
приступит к их регистрации спустя длительное время. Для предотвращения
таких ситуаций рекомендуется контролировать возможность направления
уведомлений и их фактическое поступление нотариусу, например, по
телефонной связи.

- Как решить вопрос оплаты за регистрацию уведомлений в электронной
форме, направленных в электронной форме без явки заявителя?
В случае, если уведомления поступили без явки заявителя или иного
представителя стороны залога, оплата должна быть произведена заявителем
(или стороной залога) до регистрации уведомления.
В качестве варианта возможно авансирование оплаты, в том числе за
определенное количество уведомлений, которые будут направлены в будущем.

- Можно ли нотариусу заключить договор, регулирующий вопросы, требующие
предварительного согласования между нотариусом и заявителем?
Да, вопросы адресного направления уведомления, порядок оплаты за его
регистрацию, форма и порядок получения свидетельства о регистрации
уведомления заявителем можно урегулировать договором между нотариусом и
заявителем (чаще всего, как можно предположить, договором с банком).
Например в какой форме заявитель предпочитает получать свидетельства о
регистрации уведомлений (бумажная, электронная, либо по выбору заявителя
в момент направления уведомления).
По вопросам оплаты возможно предусмотреть, например, авансирование
оплаты, перечисление средств на определенный счет и т.п.
Вместе с тем, считаем недопустимым устанавливать в договоре следующие
положения:
- о порядке совершения собственно самого нотариального действия по
регистрации уведомления (например, устанавливать требования к форме
уведомления; срокам регистрации его нотариусом после получения;
регламентировать порядок действий нотариуса по внесению данных в реестр
и др.);
- о размере платы за регистрацию уведомления.

- Как проверяются полномочия представителя при регистрации уведомлений о
залоге?
Если заявитель является представителем стороны залога, его полномочия
должны быть указаны в самом уведомлении (ст. 103.4 Основ). Отсутствие в
уведомлении сведений о документах подтверждающих полномочия
представителя является основанием для отказа в регистрации уведомления
(ст. 103.2 Основ).
Таким образом, при направлении уведомлений в электронной форме,
истребовать документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать
от имени залогодателя или залогодержателя, не требуется.
В случае представления нотариусу уведомления, подписанного
квалифицированной электронной подписью на флэш-носителе, истребовать
доверенность от лица представившего флэш-носитель не требуется в силу
пункта 2 статьи 182 ГК РФ, поскольку такое лицо лишь передает выраженную
в надлежащей форме волю другого лица. Таким образом такое лицо не
является представителем. Вместе с тем, поскольку представление
уведомления, подписанного квалифицированной электронной подписью на
флэш-носителе, не является направлением уведомления в электронной форме,
то личность лица, представившего флэш-носитель, устанавливается в
обычном порядке с записью в реестре регистрации нотариальных действий
сведений о таком лице.

- Как проверить электронную подпись заявителя на уведомлении? Нужно ли
устанавливать дополнительные программы для этого?
Нет, никаких дополнительных программ не требуется. Уведомление должно
быть загружено в соответствующий раздел программы "eNot", после чего
средствами самой ЕИС нотариат будет осуществляться проверка электронной
подписи заявителя.
При этом, если проверка прошла успешно (внизу страницы отображается
зеленая "галочка" и сведения о том, чьей подписью подписано
уведомление), необходимо также сличить сведения о заявителе,
содержащиеся в тексте уведомления, со сведениями о нем же, содержащимися
в данных проверки электронной подписи (как правило, сверить фамилию, имя
и отчество заявителя).
Также порядок действий нотариуса представлен в Инструкции по работе с
разделом ЕИС "Реестр уведомлений о залогах" (р. 4), размещенной на сайте
ФЦИИТ по адресу:
http://www.fciit.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26&Itemid=126

- В какой форме выдается свидетельство о регистрации уведомления и как
оно направляется или выдается заявителю?
По выбору заявителя (это может быть устная просьба или письменное
заявление или соглашение с нотариусом в договоре) свидетельство выдается
в бумажной форме или в форме электронного документа.
Способ направления свидетельства заявителю в случаях, если он не явился
к нотариусу, законодательно не урегулирован, и может быть также
урегулирован соглашением между нотариусом и заявителем (и/или
соответствующей стороной залога).

- Как быть с распиской в получении нотариально оформленного документа в
реестре для регистрации нотариальных действий, если уведомление
направлено нотариусу без явки заявителя?
В этом случае личная подпись заявителя в реестре не требуется.

- Под каким номером и как регистрировать в реестре свидетельство о
регистрации уведомления?
Выдача свидетельства о регистрации уведомления о залоге движимого
имущества не является самостоятельным нотариальным действием и отдельной
регистрации в реестре не подлежит.
Представляется правильным в реестр внести запись с текстом,
соответствующим статье 35 Основ: "Регистрация уведомления о залоге
движимого имущества". На свидетельстве указывается реестровый номер этой
записи в реестре.
В соответствии со статьей 44.1 Основ один экземпляр свидетельства на
бумажном носителе остается в соответствующем номенклатурном деле
нотариуса независимо от формы свидетельства, выданного заявителю.

- Какова оплата за регистрацию уведомления о залоге? Можно ли взимать
плату за услуги правового и технического характера?
За совершение указанных нотариальных действий взимается тариф в
размерах, установленных статьей 22.1 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате. В соответствии с со ст. 103.1 Основ в
подтверждение регистрации уведомления о залоге, заявителю выдается
свидетельство о регистрации. Оплата за регистрацию каждого уведомления
(в том числе об изменении залога, об исключении сведений о залоге) и
выдачу свидетельства о регистрации составляет 300 рублей. Если
уведомления направляются в электронной форме, взимать плату за услуги
ПТХ нельзя - это прямо запрещено законом.

- Нужно ли регистрировать уведомления в журнале входящей корреспонденции?
По нашему мнению, это не требуется, поскольку уведомление не является
перепиской, а является документом, который непосредственно используется
при совершении нотариального действия.
В случае поступления уведомлений нотариусу с сопроводительным письмом
зарегистрировано должно быть сопроводительное письмо.

- В случае заключения дополнительного соглашения к договору залога,
заключенному до 1 июля 2014 года, необходимо ли вносить сведения о
предмете залога в реестр заложенного имущества?
Если уведомление о возникновении залога по этому договору уже было
зарегистрировано, то уведомление об изменении подается только в случае,
если дополнительное соглашение предусматривает изменение сведений,
указанных в ранее поданном уведомлении. Если же уведомление о залоге
отсутствует в реестре, зарегистрировать изменение этого уведомления
невозможно.
При этом регистрация уведомлений будет иметь определенную обратную силу
в отношении ранее, до 1 июля 2014 года, возникших залогов. Если сведения
о таком залоге будут внесены в систему в переходный период с 1 июля 2014
года до 1 февраля 2015 года включительно, очередность удовлетворения
требований залогодержателей будет определяться по дате договора, а не по
времени регистрации. С 1 февраля 2015 года никаких исключений делаться
уже не будет.

- Сколько объектов залога может содержаться в одном уведомлении?
Одно уведомление включает сведения по одному договору о залоге. Если по
договору о залоге в составе предмета залога несколько объектов, они
включаются в одно уведомление.

- В каком Удостоверяющем центре можно получить ключи ЭП для подписания
уведомлений о залоге?
В любом аккредитованном УЦ, выдающем сертификат усиленной
квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ
содержатся на сайте Минкомсвязи России:
http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118.

- Уведомление о залоге движимого имущества представляется со всеми
листами или подаются только те, в которых содержится информация?
Представляются первый лист и заполненные листы уведомления.

- Необходимо ли прошивать уведомление и скреплять его печатью заявителя?
Уведомление, представляемое в виде документа на бумажном носителе,
должно быть подписано заявителем собственноручно в присутствии нотариуса.

- Какое программное обеспечение необходимо Банку для подачи уведомлений
в электронной форме? Необходимо ли получать какие-либо ключи и отдельную
ЭП, зарегистрированную конкретным УЦ?
Программное обеспечение для заполнения форм уведомлений о залоге
разрабатывается банком самостоятельно. Для представления нотариусу
уведомления в электронном виде, оно должно быть подписано усиленной
квалифицированной подписью заявителя. Получить сертификат такой подписи
можно в любом аккредитованном УЦ, выдающем сертификат усиленной
квалифицированной электронной подписи. Сведения об аккредитованных УЦ
содержатся на сайте Минкомсвязи России
http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118.

- Для автоматизации процесса обращения к сайту
https://www.reestr-zalogov.ru/ кредитная организация хочет написать
программу для сотрудников. Для этого необходимы форматы взаимодействия.
Можете их предоставить? Либо указать ссылку, где их можно взять?
Указанный сайт в соответствии со ст. 34.4 Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате предназначен для предоставления
свободного и прямого доступа неограниченного круга лиц к установленным
сведениям, включая сведения реестра уведомлений о залоге движимого
имущества. Средства автоматизации при работе с указанным сайтом не
предусмотрены.

- Кто может выдавать сертификаты залогодержателям для подписания
сведений о залоге? Нужно ли и как тестировать сертификаты УЦ, который
хочет это делать?
Выдавать сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи
может любой аккредитованный УЦ. Тестировать сертификат не надо.

- Подлежат ли включению в реестр заложенного имущества сведения о
залогах, возникших на основании совершенных до дня вступления в силу
Федерального закона 367-ФЗ договоров залога движимого имущества?
Обязанность включать такие сведения законом не установлена, равно как и
отсутствуют ограничения. Включение в реестр таких сведений
осуществляется по усмотрению заявителя.

- Подлежит ли регистрации в реестре самоходная техника, которую
регистрирует гостехнадзор?
Если эта техника является предметом залога, она должна быть указана в
уведомлении.

- При регистрации уведомления о залоге, поданного в электронном виде,
его регистрация производится в течение часа, а при подаче его на
бумажном носителе - 2 дня. Получается, что если мы подали уведомление на
бумажном носителе, а другой залогодержатель подал уведомление на тот же
предмет залога в электронном виде, то на момент регистрации нашего
залога мы будем уже последующими залогодержателями? Как нам закрыть этот
риск?
Единственная возможность - подавать уведомление в форме электронного
документа.

- Можно ли передавать в реестр залогов имущественные права?
Если имущественные права являются предметом договора о залоге,
соответствующее уведомление может быть зарегистрировано в реестре
уведомлений о залоге движимого имущества.

- В какие сроки Банк должен направлять уведомление о залоге (в день
заключения договора залога; на следующий день, либо в течение
определенного срока после заключения договора залога)?
Таких требований закон не устанавливает, за исключением уведомления об
изменении залога и уведомления об исключении сведений о залоге. Такие
уведомления, согласно ст. 103.3 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате, должны направляться нотариусу залогодержателем в
течение трех дней с момента, когда он узнал или должен был узнать об
изменении либо о прекращении залога, если иное не предусмотрено
Основами. Банк, как правило, заинтересован в безотлагательном
направлении уведомления, поскольку в спорных вопросах приоритет залога
будет устанавливаться вплоть до минут.

- Нужно ли направить в Реестр информацию по уже имеющимся залогам
движимого имущества, возникшим до появления Реестра?
Обязанность включать такие сведения законом не установлена. На
усмотрение заявителя.

- За каждое уведомление об одном залоге Банк должен оплатить 300 руб.?
Каким образом будет происходить оплата?
Одно уведомление включает сведения по одному договору о залоге. Если по
договору о залоге в составе предмета залога несколько объектов, они
включаются в одно уведомление. Оплата нотариального действия по
регистрации уведомления о залоге в размере 300 руб осуществляется в
порядке, определенном нотариусом по согласованию с заявителем.

- Кому необходимо отправлять уведомления о залоге? Просим выслать
электронный адрес, либо информацию о получателе уведомлений.
Уведомления о залоге направляются любому нотариусу. Сведения о
нотариусах, включая адрес электронной почты и телефон, есть на сайтах
нотариальных палат субъектов Российской Федерации и на личных страницах
нотариусов в сети Интернет.

- Возможно ли выслать нам пример XML-файл уведомления?
Пример размещен на сайте ФНП http://www.notariat.ru/info/register/.

- Свидетельство о регистрации уведомления о залоге является платным?
Свидетельство о регистрации уведомления подтверждает совершение
нотариусом нотариального действия по регистрации уведомления о залоге.
За выдачу свидетельства плата не взимается.

- Можно ли дать возможность в одном файле грузить сразу несколько
уведомлений для случаев, когда необходимо зарегистрировать сразу много
залогов?
Порядок электронного взаимодействия залогодержателя с нотариусом
определяется соглашением между ними. Нотариус может принять архивный
файл, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью
заявителя, содержащий несколько уведомлений о залоге, каждое из которых
также подписано этой подписью.

- По выписке из реестра, можно ли добавить еще одно поле для поиска - VIN?
Выписка формируется на основании форм, утвержденных Минюстом России.
Данное поле не предусмотрено в приказах Минюста России.

- Какие документы нужно будет подавать вместе с уведомлением?
Законодательство не предусматривает представление иных документов, за
исключением случая, если заявитель является представителем залогодателя
или залогодержателя.

- Каким образом я могу зарегистрировать залог автомобиля в реестре
уведомлений о залоге движимого имущества?
Залог движимого имущества (в частности автомобиля) может быть учтен
путем регистрации нотариусом уведомления о залоге, поступившего от
залогодателя, залогодержателя или в случаях, установленных
законодательством о нотариате, от другого лица, в реестр уведомлений о
залоге движимого имущества. Уведомление о залоге для регистрации в
Реестре может быть подано нотариусу в письменном виде или в электронной
форме. Подробно порядок регистрации уведомлений о залоге движимого
имущества регламентирован главой XX.1 Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате, а также приказами Минюста России от 17 июня 2014
года N 129, 130 - 133. Форма уведомлений о залоге установлена приказом
Минюста России от 17 июня 2014 года N 131.

- Как проверить автомобиль? Находится он в залоге или нет? Что для этого
необходимо?
Сведения об автомобиле, находящемся в залоге, могут содержаться в
реестре уведомлений о залоге движимого имущества, который с 1 июля 2014
ведут нотариусы. Доступ к сведениям реестра уведомлений о залоге
движимого имущества обеспечен через созданный сайт
https://www.reestr-zalogov.ru.

- Где можно получить заверенный ответ на запрос в Единый электронный
реестр регистрации уведомлений о залогах движимого имущества о том, что
автомобиль не находится в залоге?
Информация об отсутствии в реестре уведомлений о залоге движимого
имущества сведений (на основании запрашиваемых данных) предоставляется в
виде выписки из данного Реестра по форме, утвержденной приказом Минюста
России от 17 июня 2014 N 132. Получить выписку можно, обратившись к
любому нотариусу Российской Федерации.

- Может ли Банк направить уведомление о возникновении залога до
фактического подписания Договора о залоге, например на день раньше?
Какие могут быть юридические последствия направления Уведомления и
внесения информации в Реестр до возникновения залога?
В соответствии с Приказом Минюста России от 17 июня 2014 года N 131 в
формах уведомлений о залоге сведения о договоре залога, иной сделке, на
основании которой возникает залог в силу закона, указываются при наличии
таких сведений на момент направления уведомления. Следовательно, банк
вправе направить уведомление до подписания договора. Очередность
удовлетворения требований залогодержателей устанавливается в
соответствии с положениями ст. 342.1 ГК РФ, а также п. 6 статьи 3
Федерального закона от 21.12.2013 N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть
первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации". Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона N 367-ФЗ
очередность удовлетворения требований залогодержателей, возникших на
основании совершенных до дня вступления в силу данного Федерального
закона договоров залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам,
сведения о которых внесены в реестр уведомлений о залоге движимого
имущества в период с 1 июля 2014 года по 1 февраля 2015 года
включительно, определяется по дате совершения договоров залога.

понедельник, 4 апреля 2016 г.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 31.03.2016 N 139
"О призыве в апреле - июле 2016 г. граждан Российской Федерации на
военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих
военную службу по призыву"

В России начинается "весенний" призыв на военную службу

В период с 1 апреля по 15 июля 2016 года на военную службу будут
призваны граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет в количестве 155 000
человек.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы по призыву
которых истек, будут уволены с военной службы.

вторник, 29 марта 2016 г.

Права поновому

С 1 сентября 2016 года вступает в силу новый порядок проведения
экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи
водительских удостоверений

С этой даты вступает в силу Административный регламент МВД России по
предоставлению соответствующей государственной услуги. Одновременно с
указанной даты признаны утратившими силу отдельные приказы МВД России, в
том числе приказ от 20.07.2000 N 782, которым была утверждена Инструкция
о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и
выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД России. В
связи с принятием Регламента внесены также изменения в отдельные приказы
МВД России.

В частности, согласно Регламенту государственная услуга предоставляется
экзаменационными подразделениями по месту обращения заявителя.

Определены, в том числе:

- сроки предоставления государственной услуги со дня приема заявления и
документов до выдачи в/у при условии последовательного и успешного
выполнения всех процедур (в частности, срок в случае выдачи российского
национального водительского удостоверения на право управления ТС
категории "B" составит 30 рабочих дней, а в случае выдачи российского
национального водительского удостоверения взамен ранее выданного
аналогичного в/у - 1 час);

- требования к порядку информирования о предоставлении государственной
услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов;

- исчерпывающий перечень административных процедур, включающий в том
числе проведение теоретического экзамена, экзамена по первоначальным
навыкам управления транспортным средством, экзамена по управлению
транспортным средством в условиях дорожного движения, выдачу в/у, обмен
иностранного в/у;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

В приложениях к Регламенту приведены, в том числе, блок-схема
предоставления государственной услуги, образцы экзаменационных листов,
испытательные упражнения экзамена по первоначальным навыкам управления
транспортным средством, контрольная таблица типичных ошибок с указанием
соответствующих пунктов ПДД и штрафных баллов за ошибку.

Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и
выдаче водительских удостоверений"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 N 41477.

четверг, 24 марта 2016 г.

Пенсия

В соответствии с частью 1 статьи 33.3 Федерального закона от 15 декабря
2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" 31 декабря 2015 года истек срок для принятия решения
гражданами о выборе варианта пенсионного обеспечения, предусматривающего
направление на финансирование накопительной пенсии 6,0 процента
индивидуальной части тарифа страхового взноса.

В связи с этим застрахованными лицами, формирующими средства пенсионных
накоплений в ПФР, которые ранее не осуществляли выбор инвестиционного
портфеля (управляющей компании) и не меняли страховщика по обязательному
пенсионному страхованию, а также застрахованными лицами, ранее
отказавшимися от формирования накопительной пенсии, выбор тарифа на
финансирование накопительной пенсии ("6" или "0") не может быть
произведен. У таких граждан далее за счет поступающих страховых взносов
будут формироваться пенсионные права только на страховую пенсию. Если у
данных лиц на индивидуальном лицевом счете уже есть пенсионные
накопления, то они продолжат инвестироваться и будут выплачены
застрахованному лицу после его выхода на пенсию.

Исключение составляют граждане 1967 года рождения и моложе, в отношении
которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование, которые вправе осуществить выбор
варианта пенсионного обеспечения до 31 декабря года, в котором истекает
пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование, при подаче заявления о переходе
(досрочном переходе) в негосударственный пенсионный фонд либо заявления
о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного
инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или
инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной
управляющей компании.

В случае если указанные лица по истечении пятилетнего периода с момента
первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование не достигли возраста 23 лет, период выбора варианта
пенсионного обеспечения продлевается до 31 декабря года, в котором
гражданин достигнет возраста 23 лет (включительно).

О первом расчете средств пенсионных накоплений,
подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете
застрахованного лица, по истечении пяти лет с года начала
формирования накоплений у текущего страховщика (ПФР)

В соответствии с нормами статьи 10.1 Федерального закона от 24 июля 2002
года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования
накопительной пенсии в Российской Федерации" и статьи 36.2-1
Федерального закона от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных
пенсионных фондах" текущий страховщик (ПФР) отражает (фиксирует) в
специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица
средства пенсионных накоплений по состоянию на 31 декабря года, в
котором истекает пятилетний срок с года начала формирования накоплений у
текущего страховщика. Отражению (фиксации) подлежат фактически
сформированные средства пенсионных накоплений, а при наличии
отрицательного результата инвестирования в пятилетнем периоде,
страховщиком производится восполнение на его покрытие до гарантируемой
суммы - суммы фактически уплаченных страховых взносов, дополнительных
страховых взносов, взносов на софинансирование, средств (части средств)
материнского (семейного) капитала, направленных на накопительную пенсию.

Первый расчет размера средств пенсионных накоплений для указанных целей
(первая пятилетняя фиксация) осуществляется в соответствии с нормами
частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N
410-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных
пенсионных фондах" и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" в следующие сроки:

Год, с которого страховщик (ПФР) стал текущим страховщиком для
застрахованного лица - Сроки выполнения ПФР расчета первой пятилетней
фиксации средств пенсионных накоплений
2011 и ранее - по состоянию на 31 декабря 2015 года
2012 - по состоянию на 31 декабря 2016 года
2013 - по состоянию на 31 декабря 2017 года
2014 - по состоянию на 31 декабря 2018 года
2015 - по состоянию на 31 декабря 2019 года

Аналогичный расчет средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению
на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, осуществляется
текущим страховщиком (ПФР) каждые последующие пять лет.

О способах формирования средств пенсионных накоплений
застрахованными лицами

В соответствии со статьями 36.7, 36.8 и 36.11 Федерального закона от 7
мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах"
застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии,
срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных
накоплений может воспользоваться правом на переход не чаще одного раза в
год из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской
Федерации, из негосударственного пенсионного фонда в другой
негосударственный пенсионный фонд либо из Пенсионного фонда Российской
Федерации в негосударственный пенсионный фонд, подав заявление о
переходе либо заявление о досрочном переходе.

На основании заявления о переходе переход застрахованного лица
осуществляется в году, следующем за годом, в котором истекает пятилетний
срок, исчисляющийся начиная с года подачи такого заявления.

На основании заявления о досрочном переходе переход застрахованного лица
осуществляется в году, следующем за годом подачи такого заявления.
Отличие заявления о переходе от заявления о досрочном переходе
заключается не только в различных сроках рассмотрения таких заявлений,
сроках фактического перехода к новому страховщику и сроках перевода
средств пенсионных накоплений, но и в различном порядке расчета средств
пенсионных накоплений, подлежащих передаче при таких переходах.

Определение размера средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче
Пенсионным фондом Российской Федерации при переходе (досрочном переходе)
застрахованного лица в негосударственный пенсионный фонд, производится в
соответствии со статьей 34.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N
111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной
пенсии в Российской Федерации".

Определение размера средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче
при переходе (досрочном переходе) застрахованного лица из
негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный
пенсионный фонд или в Пенсионный фонд Российской Федерации, производится
в соответствии со статьей 36.6-1 Федерального закона от 7 мая 1998 года
"О негосударственных пенсионных фондах".

О порядке расчета средств пенсионных
накоплений, подлежащих передаче в 2016 году по заявлениям
застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным
в 2015 году

Заявления о досрочном переходе из негосударственного пенсионного фонда в
Пенсионный фонд Российской Федерации, из Пенсионного фонда Российской
Федерации в негосударственный пенсионный фонд и из одного
негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный
пенсионный фонд, поданные застрахованными лицами в 2015 году, были
рассмотрены Пенсионным фондом Российской Федерации до 1 марта 2016 года.
При этом расчет подлежащих передаче выбранному страховщику средств
пенсионных накоплений следующий:

1. Застрахованным лицам, начавшим формировать пенсионные накопления у
текущего страховщика (ПФР) в 2011 году и ранее, в 2015 году по состоянию
на 31 декабря 2015 года отражена сумма первой пятилетней фиксации
средств пенсионных накоплений.

При досрочном переходе указанной группы застрахованных лиц новому
страховщику в 2016 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2015 году - сумма
средства пенсионных накоплений, отраженная в год первой пятилетней
фиксации, включая инвестиционный доход 2015 года;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2015 году -
фактически сформированные средства пенсионных накоплений с учетом
гарантийного восполнения инвестиционного убытка.

2. В отношении застрахованных лиц, начавших формировать пенсионные
накопления у текущего страховщика (ПФР) в 2012 - 2015 годах, новому
страховщику в 2016 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2015 году -
фактически сформированные средства пенсионных накоплений без
инвестиционного дохода за 2015 год;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2015 году -
фактически сформированные средства пенсионных накоплений без восполнения
инвестиционного убытка.
Внимание! Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный
фонд чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход повлечет за
собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина, кроме
досрочного перехода в год пятилетней фиксации.

О порядке расчета средств пенсионных
накоплений, подлежащих передаче в 2017 году по заявлениям
застрахованных лиц о досрочном переходе, поданным
в 2016 году

Заявления о досрочном переходе из НПФ в ПФР, из ПФР в НПФ и из НПФ в
НПФ, поданные застрахованными лицами в 2016 году, рассматриваются
Пенсионным фондом Российской Федерации до 1 марта 2017 года. При этом
расчет подлежащих передаче выбранному страховщику средств пенсионных
накоплений следующий:

1. Застрахованным лицам, начавшим формировать пенсионные накопления у
текущего страховщика (ПФР) в 2011 году и ранее, в 2015 году по состоянию
на 31 декабря 2015 года отражена сумма первой пятилетней фиксации
средств пенсионных накоплений.

При досрочном переходе указанной группы застрахованных лиц новому
страховщику в 2017 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2016 году - сумма
средств пенсионных накоплений, отраженная в год первой пятилетней
фиксации, средства пенсионных накоплений, поступившие в 2016 году без
инвестиционного дохода 2016 года;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2016 году - сумма
средств пенсионных накоплений, отраженная в год первой пятилетней
фиксации, средства пенсионных накоплений, поступившие в 2016 году с
учетом полученного в 2016 году убытка от инвестирования без гарантийного
восполнения инвестиционного убытка.
Внимание! Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный
фонд чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход повлечет за
собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина, кроме
досрочного перехода в год пятилетней фиксации.

2. Застрахованным лицам, начавшим формировать пенсионные накопления у
текущего страховщика (ПФР) в 2012 году, в 2016 году по состоянию на 31
декабря 2016 года будет отражена сумма первой пятилетней фиксации
средств пенсионных накоплений.

При досрочном переходе указанной группы застрахованных лиц новому
страховщику в 2017 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2015 - 2016 годах
- сумма средств пенсионных накоплений, отраженная в год первой
пятилетней фиксации, включающая фактически сформированные средства
пенсионных накоплений и инвестиционный доход;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2015 - 2016 годах
- фактически сформированная сумма средств пенсионных накоплений с учетом
гарантийного восполнения инвестиционного убытка.

3. В отношении застрахованных лиц, начавших формировать пенсионные
накопления у текущего страховщика (ПФР) в 2013, 2014, 2015 годах, новому
страховщику в 2017 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2015 - 2016 годах
- фактически сформированные средства пенсионных накоплений без
инвестиционного дохода 2015 - 2016 годов;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2015 - 2016 годах
- фактически сформированные средства пенсионных накоплений с учетом
отрицательного результата инвестирования в 2015 - 2016 годах.
Внимание! Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный
фонд чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход повлечет за
собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина, кроме
досрочного перехода в год пятилетней фиксации.

4. В отношении застрахованных лиц, начавших формировать пенсионные
накопления у текущего страховщика (ПФР) в 2016 году, выбранному
страховщику в 2017 году будут переданы:
- в случае положительного результата инвестирования в 2016 году -
фактически сформированные средства пенсионных накоплений без
инвестиционного дохода за 2016 год;
- в случае отрицательного результата инвестирования в 2016 году -
фактически сформированные средства пенсионных накоплений с учетом
отрицательного результата инвестирования в 2016 году.
Внимание! Менять страховщика, переводя свои пенсионные накопления из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный
фонд чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход повлечет за
собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина, кроме
досрочного перехода в год пятилетней фиксации.

О порядке расчета средств пенсионных
накоплений, подлежащих передаче в 2020 (2021) году
по заявлениям застрахованных лиц о переходе, поданным
в 2015 (2016) году

При подаче застрахованным лицом заявления, предусматривающего переход к
выбранному страховщику с года, следующего за годом, в котором истекает
пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи заявления о выборе
(переход через 5 лет) в 2015 (2016) году, текущим страховщиком (ПФР)
выбранному страховщику в 2020 (2021) году передаются средства пенсионных
накоплений, отраженные в специальной части индивидуального лицевого
счета, включая полученный инвестиционный доход, или гарантийное
восполнение в случае отрицательного инвестиционного результата.

Внимание! Если гражданин принимает решение о смене страховщика, то есть
о переводе средств пенсионных накоплений из Пенсионного фонда Российской
Федерации в негосударственный пенсионный фонд, чтобы избежать потери
инвестиционного дохода или убытков от инвестирования пенсионных
накоплений, рекомендуется подавать заявление о переходе к новому
страховщику через пять лет. Менять страховщика, переводя свои пенсионные
накопления из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный
пенсионный фонд чаще одного раза в пять лет, невыгодно. Такой переход
повлечет за собой уменьшение суммы пенсионных накоплений гражданина,
кроме досрочного перехода в год пятилетней фиксации.