Не голосуешь

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2016 N 12-П
"По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с
Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по
правам человека от 4 июля 2013 года по делу "Анчугов и Гладков против
России" в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ установил порядок исполнения постановления ЕСПЧ
об избирательных правах осужденных

Европейский Суд по правам человека в постановлении от 4 июля 2013 года
по делу "Анчугов и Гладков против России" пришел к выводу, что
установленное статьей 32 (часть 3) Конституции РФ ограничение
избирательных прав граждан, содержащихся в местах лишения свободы по
приговору суда, нарушает гарантированное статьей 3 Протокола N 1 к
Конвенции о защите прав человека и основных свобод субъективное право на
участие в выборах. В связи с этим Министерство юстиции Российской
Федерации обратилось в Конституционный Суд РФ с запросом о разрешении
вопроса о возможности исполнения данного постановления.

Конституционный Суд РФ признал:

исполнение в соответствии с Конституцией РФ указанного постановления
ЕСПЧ в части мер общего характера, предполагающих внесение изменений в
российское законодательство (и тем самым изменение основанной на нем
судебной практики), которые позволяли бы ограничивать в избирательных
правах не всех осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы
по приговору суда, - невозможным;

исполнение данного постановления в части мер общего характера,
обеспечивающих справедливость, соразмерность и дифференциацию применения
ограничений избирательных прав, - возможным и реализуемым в российском
законодательстве и судебной практике (при этом федеральный законодатель
правомочен оптимизировать систему уголовных наказаний, в том числе
посредством перевода отдельных режимов отбывания лишения свободы в
альтернативные виды наказаний, хотя и связанные с принудительным
ограничением свободы осужденных, но не влекущие ограничения их
избирательных прав);

исполнение постановления в части мер индивидуального характера, которые
предусмотрены действующим законодательством РФ в отношении граждан С.Б.
Анчугова и В.М. Гладкова, невозможным, поскольку указанные граждане были
приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо
тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать - даже согласно
критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, - на
доступ к избирательным правам.