О сроках ПФР

Письмо Пенсионного фонда России от 7 апреля 2016 г. N 09-19/4844
"Об исчислении сроков при представлении работодателями сведений
индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающих у
них лиц"

Департамент правовой политики, рассмотрев обращение по вопросу
исчисления сроков при представлении работодателями сведений
индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающих у
них лиц, сообщает следующее.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального
(персонифицированного) учета регулируются Федеральным законом от 1
апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный
закон N 27-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ "О
приостановлении действия отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" внесены
изменения в Федеральный закон N 27-ФЗ.

В частности, статья 11 Федерального закона N 27-ФЗ дополнена пунктом
2.2, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 10-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о
каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые
заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о
страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального
(персонифицированного) учета (далее - ежемесячная отчетность).

Вместе с тем Федеральным законом N 27-ФЗ не определен порядок переноса
срока представления отчетности, если последний день срока приходится на
выходной и (или) нерабочий праздничный день.

В свою очередь пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ
установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета
страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным
и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
(далее - ежеквартальная отчетность) в Пенсионный фонд Российской
Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
(далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона N 212-ФЗ в
случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в
соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или)
нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший
следующий за ним рабочий день.
Одновременно следует отметить, что в случаях, когда отношения прямо не
урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не
противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее
сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая, что порядок представления ежемесячной и ежеквартальной
отчетности установлен положениями Федерального закона N 27-ФЗ, полагаем
возможным применение отдельных положений, регулирующих представление
ежеквартальной отчетности, к порядку представления ежемесячной отчетности.

Таким образом, при представлении сведений, установленных пунктом 2.2
статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, если последний день срока
приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то последним
днем представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий
день.

Начальник Департамента Т.В. Лесникова